本實(shí)施細(xì)則適用于深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)扶持計(jì)劃2020年中小微企業(yè)上云資助項(xiàng)目定點(diǎn)云平臺(tái)的遴選以及企業(yè)上云補(bǔ)貼的申報(bào)、兌付以及監(jiān)督管理活動(dòng)。
市工業(yè)和信息化局：深圳市2020年中小微企業(yè)上云資助項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
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原文內(nèi)容
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政策解讀
市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《深圳市2020年中小微企業(yè)上云資助項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》的通知
深工信規(guī)〔2020〕7號(hào)
各有關(guān)單位：
根據(jù)《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于以更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》（深府規(guī)〔2018〕23號(hào)）和有關(guān)文件要求，我局制定了《深圳市2020年中小微企業(yè)上云資助項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
深圳市工業(yè)和信息化局
2020年4月30日
深圳市2020年中小微企業(yè)上云資助項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，助力中小微企業(yè)防控疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于以更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》（深府規(guī)〔2018〕23號(hào)）和有關(guān)文件要求，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)扶持計(jì)劃2020年中小微企業(yè)上云資助項(xiàng)目定點(diǎn)云平臺(tái)的遴選以及企業(yè)上云補(bǔ)貼的申報(bào)、兌付以及監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 2020年中小微企業(yè)上云資助項(xiàng)目實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府審定、社會(huì)公示、績(jī)效評(píng)價(jià)的管理模式。
第二章 資助對(duì)象和資助標(biāo)準(zhǔn)
第四條 獲得2020年中小微企業(yè)上云資助項(xiàng)目補(bǔ)貼的企業(yè)必須同時(shí)符合以下條件：
（一）在本市（含深汕特別合作區(qū)）依法注冊(cè)登記并符合《工業(yè)和信息化部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的中、小和微型企業(yè)法人；
（二）在定點(diǎn)云平臺(tái)首次購(gòu)買云服務(wù)。
第五條 對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定的企業(yè)在定點(diǎn)云平臺(tái)首次購(gòu)買云服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用給予資助。資助標(biāo)準(zhǔn)為在單個(gè)定點(diǎn)云平臺(tái)購(gòu)買云服務(wù)實(shí)際費(fèi)用的50%，資助金額最高不超過(guò)2000元。
第三章 定點(diǎn)云平臺(tái)遴選
第六條 定點(diǎn)云平臺(tái)申報(bào)單位必須同時(shí)符合以下條件：
（一）在本市（含深汕特別合作區(qū)）依法注冊(cè)登記且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或經(jīng)電信運(yùn)營(yíng)商總部授權(quán)分支機(jī)構(gòu)；
（二）在國(guó)內(nèi)公有云服務(wù)行業(yè)領(lǐng)先、服務(wù)功能完善、安全性高，在本市具有較大市場(chǎng)規(guī)模、帶動(dòng)本地生態(tài)能力強(qiáng)；
（三）根據(jù)本市中小微企業(yè)需求，自愿提供云服務(wù)產(chǎn)品優(yōu)惠、知識(shí)技能培訓(xùn)、上云診斷咨詢等公益性服務(wù)；
（四）承諾完成一定數(shù)量的2020年本市新增企業(yè)上云任務(wù)，并自愿協(xié)助中小微企業(yè)上云資助補(bǔ)貼發(fā)放工作；
（五）未違反國(guó)家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，未被相關(guān)部門列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。
第七條 市中小企業(yè)服務(wù)局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則發(fā)布定點(diǎn)云平臺(tái)遴選通知，明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)材料、辦理流程等事項(xiàng)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照遴選通知要求，向市中小企業(yè)服務(wù)局提交書面申請(qǐng)書及電子文件。
第八條 市中小企業(yè)服務(wù)局對(duì)形式審查合格的申報(bào)單位組織專家評(píng)審，從市場(chǎng)基礎(chǔ)、產(chǎn)品能力、服務(wù)能力、生態(tài)能力等四個(gè)方面對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行綜合評(píng)分，根據(jù)評(píng)分結(jié)果從高到低進(jìn)行排序，擬定定點(diǎn)云平臺(tái)入選單位。
第九條 市中小企業(yè)服務(wù)局將定點(diǎn)云平臺(tái)擬入選名單進(jìn)行社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。
任何單位或者個(gè)人有異議的，可以在公示期內(nèi)向市中小企業(yè)服務(wù)局書面提出，由市中小企業(yè)服務(wù)局調(diào)查。經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，由市中小企業(yè)服務(wù)局重新審定，并將調(diào)查結(jié)果告知異議人。
公示期滿無(wú)異議或者異議不成立的，定點(diǎn)云平臺(tái)入選單位分別與市中小企業(yè)服務(wù)局簽訂服務(wù)協(xié)議。
第四章 資助申請(qǐng)和兌付程序
第十條 市中小企業(yè)服務(wù)局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則發(fā)布申請(qǐng)指南，企業(yè)根據(jù)申請(qǐng)指南在首次購(gòu)買定點(diǎn)云平臺(tái)云服務(wù)產(chǎn)品同時(shí)提出資助申請(qǐng)。定點(diǎn)云平臺(tái)在企業(yè)支付費(fèi)用時(shí)按照本實(shí)施細(xì)則第五條資助標(biāo)準(zhǔn)給予扣減，企業(yè)直接獲得補(bǔ)貼。
第十一條 資助資金實(shí)行“先分散減補(bǔ)、后集中兌付”。市中小企業(yè)服務(wù)局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則分別于2020年第四季度、2021年第一季度發(fā)布資助資金中期和末期兌付通知。定點(diǎn)云平臺(tái)入選單位應(yīng)當(dāng)按照兌付通知要求，通過(guò)指定的申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并向市中小企業(yè)服務(wù)局提交書面申請(qǐng)書。
第十二條 市中小企業(yè)服務(wù)局對(duì)受理的定點(diǎn)云平臺(tái)兌付申請(qǐng)材料進(jìn)行形式初審。對(duì)形式初審合格的單位，市中小企業(yè)服務(wù)局將委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行兌付資金專項(xiàng)審計(jì)。
第十三條 各定點(diǎn)云平臺(tái)在2020年底前，如完成服務(wù)協(xié)議中新增上云企業(yè)數(shù)量承諾目標(biāo)，可兌付協(xié)議兌付總額的100%。中期兌付時(shí)，定點(diǎn)云平臺(tái)如完成協(xié)議承諾目標(biāo)的60%或以上，可兌付協(xié)議兌付總額的50%，否則失去中期兌付資格。末期兌付時(shí)如未完成協(xié)議承諾目標(biāo)，則失去末期兌付資格，中期兌付已撥付金額無(wú)需追回。如兩期兌付均未達(dá)標(biāo)，則失去所有兌付資格。
第十四條 市中小企業(yè)服務(wù)局?jǐn)M定資助資金兌付方案，并進(jìn)行社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。
公示期間，任何單位或者個(gè)人有異議的，可以在公示期內(nèi)向市中小企業(yè)服務(wù)局書面提出，由市中小企業(yè)服務(wù)局調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，由市中小企業(yè)服務(wù)局重新審定，并將調(diào)查結(jié)果告知異議人。公示期滿無(wú)異議或者異議不成立的，市中小企業(yè)服務(wù)局下達(dá)資助計(jì)劃。定點(diǎn)云平臺(tái)入選單位按要求辦理請(qǐng)款手續(xù)后，市中小企業(yè)服務(wù)局安排資金撥付。
第五章 績(jī)效管理
第十五條 市中小企業(yè)服務(wù)局在部門預(yù)算編制階段編報(bào)資金績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)作為專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第十六條 市中小企業(yè)服務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開展績(jī)效自評(píng)，發(fā)現(xiàn)與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，提高專項(xiàng)資金使用效益，確保專項(xiàng)資金使用安全。
第六章 監(jiān)督檢查
第十七條 企業(yè)及定點(diǎn)云平臺(tái)入選單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)，并自覺接受市中小企業(yè)服務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門的監(jiān)督檢查，企業(yè)或定點(diǎn)云平臺(tái)入選單位在申報(bào)過(guò)程中利用不正當(dāng)手段騙取財(cái)政資金的，市中小企業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)追回全部資金，3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將相關(guān)失信信息向社會(huì)公示，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十八條 市中小企業(yè)服務(wù)局等部門工作人員違反本實(shí)施細(xì)則，在資金管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第十九條 本實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，市中小企業(yè)服務(wù)局承擔(dān)具體解釋工作。
第二十條 本實(shí)施細(xì)則自2020年4月30日起施行，有效期至2021年9月30日。
《深圳市2020年中小微企業(yè)上云資助項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》政策解讀
一、背景
為落實(shí)《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于以更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》（深府規(guī)〔2018〕23號(hào)）和有關(guān)文件要求，推進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，助力中小微企業(yè)防控疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展，對(duì)我市中小微企業(yè)給予上云費(fèi)用補(bǔ)貼。
二、主要內(nèi)容
（一）資助對(duì)象。
資助對(duì)象為在本市（含深汕特別合作區(qū)）依法注冊(cè)登記，符合《工業(yè)和信息化部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），并在定點(diǎn)云平臺(tái)首次購(gòu)買云服務(wù)的中、小和微型企業(yè)。
（二）資助標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)中小微企業(yè)在定點(diǎn)云平臺(tái)首次購(gòu)買云服務(wù)費(fèi)用給予補(bǔ)貼。每家企業(yè)在單個(gè)定點(diǎn)云平臺(tái)上獲得資助金額不超過(guò)2000元，資助標(biāo)準(zhǔn)為云服務(wù)實(shí)際費(fèi)用的50%。
（三）定點(diǎn)云平臺(tái)遴選。
采用公開遴選、自愿申報(bào)的方式，通過(guò)專家評(píng)審、綜合評(píng)分，擇優(yōu)選取國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、服務(wù)功能完善、安全性高、市場(chǎng)規(guī)模較大、帶動(dòng)本地生態(tài)能力強(qiáng)的公有云平臺(tái)作為定點(diǎn)云平臺(tái)。
定點(diǎn)云平臺(tái)申報(bào)單位必須同時(shí)符合以下條件：
1.在本市（含深汕特別合作區(qū)）依法注冊(cè)登記的獨(dú)立法人資格企業(yè)或經(jīng)電信運(yùn)營(yíng)商總部授權(quán)分支機(jī)構(gòu)；
2.在國(guó)內(nèi)公有云服務(wù)行業(yè)領(lǐng)先、服務(wù)功能完善、安全性高，在本市具有較大市場(chǎng)規(guī)模、帶動(dòng)本地生態(tài)能力強(qiáng)；
3.根據(jù)本市中小微企業(yè)需求，自愿提供云服務(wù)產(chǎn)品優(yōu)惠、知識(shí)技能培訓(xùn)、上云診斷咨詢等公益性服務(wù)；
4.承諾完成一定數(shù)量的2020年本市新增企業(yè)上云任務(wù)，并自愿協(xié)助中小微企業(yè)上云資助補(bǔ)貼發(fā)放工作。
（四）實(shí)施方式。
資助資金實(shí)行“先分散減補(bǔ)、后集中兌付”。中小微企業(yè)在首次購(gòu)買定點(diǎn)云平臺(tái)云服務(wù)產(chǎn)品同時(shí)提出資助申請(qǐng)、聲明單位責(zé)任，定點(diǎn)云平臺(tái)在企業(yè)支付費(fèi)用時(shí)按照資助標(biāo)準(zhǔn)直接給予扣減。中小微企業(yè)無(wú)需另行申報(bào)。
深圳市工業(yè)和信息化局辦公室 2020年4月30日印發(fā)
定點(diǎn)云平臺(tái)分別于本項(xiàng)目中期和末期兩次向市中小企業(yè)服務(wù)局申請(qǐng)集中兌付資助資金。
