深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市杰出人才選拔培養實施辦法（試行）的通知

各區人民政府，市有關單位：

《深圳市杰出人才選拔培養實施辦法（試行）》已經市政府同意，現予印發，請認真組織實施。

深圳市人民政府辦公廳

2019年8月12日

深圳市杰出人才選拔培養實施辦法（試行）

第一章  總    則

第一條  為進一步加強杰出人才選拔培養工作，根據《深圳經濟特區人才工作條例》《中共深圳市委 深圳市人民政府印發〈關于實施“鵬城英才計劃”的意見〉的通知》（深發〔2018〕10號），結合實際，制定本試行辦法。

第二條  市政府實施杰出人才培養專項，根據國家戰略和深圳重點領域、重點產業發展需要，每兩年遴選不超過10名具有成長為本市A類人才潛力的培養對象進行重點培養。

第三條  深圳市杰出人才選拔培養堅持客觀、公正、公開原則，立足培養，尊重同行學術評價，突出品德、業績與發展潛力。

第四條  設立深圳市杰出人才選拔培養聯席委員會（以下簡稱聯席委員會），由市政府分管領導，市人才工作綜合主管部門和市人力資源保障局、發展改革委、工業和信息化局、科技創新委、財政局、教育局、衛生健康委等部門負責人組成，負責審議并決定深圳市杰出人才選拔培養的有關事項。聯席委員會辦公室設在市人力資源保障局，負責日常工作的組織實施。

第二章  選拔條件

第五條  培養對象應當已在深圳全職工作，不限國籍、戶籍，且同時符合下列基本條件：

（一）擁護黨的領導，遵紀守法；

（二）嚴守學術、道德規范，具有強烈的事業心；

（三）身體健康，年齡一般不超過55周歲。

第六條  除符合本試行辦法第五條規定條件外，培養對象還應當符合下列條件之一：

（一）主持過國家級重大科研任務；

（二）領導過國家級創新基地或重點學科建設；

（三）帶領過省級以上高層次創新團隊；

（四）在實現前瞻性基礎研究、引領性原始創新上有重大突破；

（五）在攻克關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術及顛覆性技術上有重大貢獻。

第七條  符合我市A類人才認定標準的，不再參加深圳市杰出人才選拔培養。候選人連續被推薦2次未入選的，暫停1次被推薦資格。

第八條  有下列情形之一的，不得參加選拔：

（一）依法被判處刑罰的；

（二）被紀檢監察部門給予嚴重警告及以上處分的；

（三）正在接受司法調查、紀律審查尚未做出結論的；

（四）侵犯知識產權或者涉嫌侵犯知識產權正在接受調查的、正在訴訟的；

（五）違背學術倫理、學術或業績弄虛作假的；

（六）被列為失信被執行人或者對工作單位被列為失信被執行人負有直接或主要責任的；

（七）其他不宜參加選拔的情形。

第三章  選拔程序

第九條  市人力資源保障部門會同各行業主管部門，重點面向基礎與應用基礎研究、我市優勢特色產業及未來發展關鍵領域，編制當年度選拔培養指南，明確選拔范圍、培養要求等內容。

選拔培養指南經聯席委員會審定后，由市人力資源保障部門發布。

第十條  選拔工作按照以下程序進行：

（一）具有推薦資格的單位或個人進行推薦；

（二）市人力資源保障部門開展審查并征求用人單位意見；

（三）專家評審確定建議人選、培養經費檔次；

（四）市人力資源保障部門將建議人選向社會公示10個工作日，并征求市紀委監委等部門意見；

（五）聯席委員會、市人才工作領導小組審議批準；

（六）市人力資源保障部門根據審議批準后的情況公布最終名單。

第十一條  下列單位、個人在每個選拔年度可推薦1名候選人，推薦人專業領域與該候選人相同且未退休：

（一）中國科學院院士、中國工程院院士（不含資深院士）或經我市認定非兩院院士的A類人才；

（二）本市的高等院校、公立科研機構、廣東省高水平醫院；

（三）發起或參與國際大科學計劃的主體單位；

（四）經聯席委員會審定，在科技創新領域發揮關鍵核心作用的我市骨干企業，或承擔關鍵領域核心技術攻關的單位或個人。

第十二條  中國科學院、中國工程院院士有效候選人，可直接進入會議評審環節。

中國科學院、中國工程院院士初步候選人，可直接入選深圳市杰出人才。

適用本條款的，年齡可適當放寬。

第十三條  市人力資源保障部門會同市科技創新部門依托市重大項目評審專家庫建立深圳市杰出人才選拔培養評審專家庫，并實行動態管理。

評審專家庫具體包括但不限于以下人員：全球知名獎項（諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲獎）獲得者；中國、美國、俄羅斯、英國、德國、澳大利亞、日本、以色列等國家科學院院士、工程院院士；長江學者；中央財政科技計劃（專項、基金等）項目第一負責人；國家科技獎勵項目第一完成人；在主要國際學術組織中擔任高級職務的科研人員；海內外權威學術期刊審稿專家；香港、澳門高校和科研機構科學家；論文“高被引”科學家等國內外知名專家。

第十四條  市人力資源保障部門根據候選人學科領域和研究方向，從評審專家庫中選取49名及以上單數專家，以通信評審方式確定20名左右人選進入會議評審。

當年總推薦人數少于25人的，無需進行通信評審。

第十五條  市人力資源保障部門從評審專家庫中選取11名及以上單數專家組成評審委員會，進行會議評審，確定不超過10名建議人選。評審委員會中異地專家不少于50%。

會議評審采取答辯制和主審制，主審專家一般為與候選人學科領域和研究方向相同或相近的專家。

第四章  培養及服務監督

第十六條  培養對象應當與用人單位簽訂培養協議。協議格式文本由市人力資源保障部門會同行業主管部門制定。

培養對象的培養期為5年，培養期內應當在深圳全職工作，不得同時與深圳市外用人單位建立或存在勞動、人事關系，且不得申請市級及以下其他人才培養類專項資助。培養對象申報科技項目的，從其規定。

第十七條  培養經費分為1000萬元、1500萬元、2000萬元3個檔次。主要用于提升科研能力和加強團隊建設，可由培養對象根據培養協議支配使用。培養協議簽訂后撥付培養經費的50%，剩余50%在中期評估合格后撥付。用人單位為預算單位的，實行國庫集中支付；為非預算單位的，由市人力資源保障部門將資金撥付至用人單位賬戶。

第十八條  深圳市杰出人才培養實行中期、期滿評估。評估結果分合格、基本合格與不合格。著重評估培養對象及其團隊在深工作情況、資金使用情況，以及所在單位服務保障措施情況等。具體評估辦法另行制定。

第十九條  培養對象所在單位應當為其創造寬松的科研氛圍，提供配套支持措施。

培養對象在培養期內取得A類人才業績的，可自行決定是否終止培養協議。

培養對象培養期內工作關系在市內變動的，與新單位重新簽訂培養協議，剩余經費劃轉至新單位，培養期不延長；調離深圳市的，自動終止資助，提前進行培養期評估，退回未使用經費。

第二十條  深圳市杰出人才選拔培養，實行誠信承諾制。培養對象和所在單位應當對其提供材料的真實性、出具意見的客觀性等作出承諾。

第二十一條  培養對象、所在單位弄虛作假違反誠信承諾的，市人力資源保障部門可以取消其入選資格，并按照有關規定追回經費，列入人才信用記錄；該單位或者培養對象5年內不得參加人才獎項評選或者享受本市人才優惠政策和資金資助；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第五章  附    則

第二十二條  杰出人才培養經費參照市科研資金管理，選拔培養工作經費納入市人力資源保障部門預算。

第二十三條  本試行辦法自2019年9月1日起施行，試行期3年，《深圳市人民政府辦公廳關于印發鵬城杰出人才獎評選辦法（試行）的通知》（深府辦〔2009〕73號）同時廢止。