深圳市光明新區管理委員會關于印發《光明新區關于優化營商環境的若干措施》的通知

深光規【2018】6 號

各有關單位：

《光明新區關于優化營商環境的若干措施》已經新區管委會2018年第四次常務會議和新區2018年第六次黨工委會議審議通過，現予以印發，請遵照執行。

特此通知。

深圳市光明新區管理委員會

2018年4月17日

附件:

深圳市光明新區管理委員會關于印發《光明新區關于優化營商環境的若干措施》的通知.pdf

《光明新區關于優化營商環境的若干措施》的政策解讀

一、起草背景

率先加大營商環境改革力度，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，是以習近平同志為核心的黨中央賦予深圳等特大城市的戰略使命,是深圳認真貫徹落實黨的十九大精神的戰略行動，勇當“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”尖兵的戰略舉措，加快建設現代化國際化創新型城市和社會主義現代化先行區的必然選擇。為全面貫徹落實習近平總書記指示精神，認真落實市委市政府工作部署及新區領導工作安排，特制定本《光明新區關于優化營商環境的若干措施》。

二、主要內容

（一）營造全市最優的產業可持續發展環境。

本部分主要從發揮新區產業空間優勢、加強產業載體建設、加大工業用地供給、打造創新高地、強化企業創新主體地位角度出發，提出了瞄準新區產業薄弱環節精準招商、打造全市最簡工業項目“落地路線圖”、新增整備用地工業用地比例不低于20%、對“工改工”項目給予最高300萬元改造資助及最高300萬元租金補貼、對獲得國家、省、市產業基地等稱號的園區給予最高100萬元資助、加強社區廠房資源監管、全力推進科學城建設、打造新區檢驗檢測和質量認證的新高地、對技術轉移類等科技服務業機構給予最高1000萬元資助、對省級以上新型研發機構給予最高1400萬元資助、支持企業開展關鍵技術攻關等24條措施。

（二）營造更優的人才發展環境。

人才是保持實體經濟發展后勁的基礎，人才集聚發展也是地區優良營商環境的體現，為此，本部分從招才引智、住房保障、親商氛圍出發，提出了創新人才引進辦法、編制創新人才需求目錄、對引進產業高端人才及團隊的機構給予最高50萬元獎勵、對頂尖團隊給予5000萬元資助、增加人才住房建設規模、完善人才住房分配政策、建立企業家榮譽制度、加大對優秀企業家宣傳報道等13條措施。

（三）營造一流宜居宜業環境。

本部分主要從補齊新區交通、商業配套、教育醫療、園區配套等短板，發揮新區生態環境優勢的角度出發，通過優化新區交通規劃布局、將光明城站打造為深圳北部重要綜合交通樞紐、推動新建快速路、加快打造核心商圈、支持特色旅游項目開發、對落戶新區的五星級酒店給予最高1000萬元資助、實施“一街道一特色街區計劃”、建設高端品牌學校、推進外教進課堂和雙語教學、擴大公辦學位供給、打造全市醫療高地、打造城市中央濱水景觀軸、大力打造“公園之區”、加快推進國家綠色生態示范城區等試點建設，實施園區基礎設施大會戰、優化調整電力設施規劃布局等33條措施，打造一流宜居宜業環境。

（四）營造更加高效的政務服務環境。

本部分主要從提高政務服務效率、優化企業服務機制、創新維權執法模式角度出發，構建高效政務服務環境。為此，本部分主要提出了加快新區政府職能轉變、繼續深化“放管服”、進一步推動行政審批標準化、設置專門直通車窗口、優化商事登記流程、推動投資項目全流程服務“單一窗口”、推動企業服務互聯網+、擴大企業服務覆蓋面、構建市、新區、辦事處三級聯動企業服務體系、完善創新型中小企業發現機制、對增加值增長較快高成長性企業給予最高200萬元獎勵、健全企業服務專員制度、建設上市企業生態圈、建立知識產權服務中心、建立柔性執法機制、強化信息資源深度整合等21條措施。

（五）營造全市綜合成本最低經營環境。

本部分主要從降低企業營運成本、創新科技金融服務、緩解企業融資難等問題角度出發，構建全市綜合成本最低經營環境。為此，本部分主要提出了規范企業經營服務性收費、規范行業協會等機構收費行為、緩解企業招工難用工貴問題、發揮財稅政策的激勵引導作用、對企業技術改造及智能工廠等項目給予最高500萬元資助、全力落實大型工業企業研發機構全覆蓋、對企業研發投入予以最高500萬元直接補貼、著重加大對孵化器和加速器的支持力度、完善科技金融服務體系、創新信貸機制、擴大政府引導基金規模、鼓勵天使投資、發展科技保險、打造新區科技金融服務平臺等14條措施。

（六）保障措施。

本部分提出了強化組織領導，狠抓工作落實、建立督查考核機制，加大政策宣傳解讀力度工作思路，通過建立新區優化營商環境工作領導小組方式加強工作協調，制定營商環境考核指標評價體系方式加強督查考核，確保工作取得實效。同時要求制定優化營商環境宣傳工作方案，加強政策宣傳解讀，創造良好輿論氛圍。

三、解讀部門與解讀人

（一）解讀部門：深圳市光明新區經濟服務局；

（二）解讀人：韓遠達；

（三）聯系方式：88211955。