南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金--經(jīng)濟(jì)發(fā)展分項(xiàng)資金信息服務(wù)和服務(wù)貿(mào)易資助項(xiàng)目操作規(guī)程（2018年度）

為鼓勵(lì)軟件信息服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金—經(jīng)濟(jì)發(fā)展分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》，制定本操作規(guī)程。

一、政策內(nèi)容

鼓勵(lì)軟件和信息服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，支持服務(wù)貿(mào)易示范基地和示范企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)開(kāi)拓離岸服務(wù)外包市場(chǎng)。

二、資助方式

本項(xiàng)資助屬于核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目，資助資金的安排使用堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，實(shí)行自愿申報(bào)、科學(xué)決策和績(jī)效評(píng)估的管理制度，采取無(wú)償資助方式和事后補(bǔ)貼制，受資助項(xiàng)目無(wú)需驗(yàn)收。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）鼓勵(lì)軟件和信息服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)上年度營(yíng)業(yè)收入5億元及以上的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，根據(jù)上年度營(yíng)業(yè)收入、增長(zhǎng)率，按照不超過(guò)營(yíng)收增長(zhǎng)額的1‰給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持（申請(qǐng)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)金額需達(dá)到2萬(wàn)元）。申請(qǐng)企業(yè)需具備以下條件之一：

1.上年度營(yíng)業(yè)收入大于5億元（含）小于15億元且同比增長(zhǎng)40%及以上；

2.上年度營(yíng)業(yè)收入大于15億元（含）且同比增長(zhǎng)30%及以上。

（二）支持服務(wù)貿(mào)易示范基地和示范企業(yè)發(fā)展。對(duì)經(jīng)市經(jīng)貿(mào)信息委認(rèn)定的符合條件的服務(wù)貿(mào)易示范基地，給予總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)市經(jīng)貿(mào)信息委認(rèn)定的符合條件的服務(wù)貿(mào)易示范項(xiàng)目，給予總額最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)（按市經(jīng)貿(mào)信息委資助金額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)）。

（三）支持企業(yè)開(kāi)拓離岸服務(wù)外包市場(chǎng)。對(duì)上年度離岸服務(wù)外包執(zhí)行額超過(guò)100萬(wàn)美元的企業(yè)，按不超過(guò)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入（執(zhí)行額）增長(zhǎng)額的1‰給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持（申請(qǐng)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)金額需達(dá)到2萬(wàn)元）。

（四）第三（二）、三（三）項(xiàng)受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》第十三條第（五）款“每家單位同一年度獲得的資助金額原則上不超過(guò)其上一年度形成的區(qū)級(jí)地方財(cái)力貢獻(xiàn)”限制。

四、申請(qǐng)條件

（一）申請(qǐng)本資金資助的單位原則上須滿(mǎn)足以下條件：

1、在南山轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。申請(qǐng)軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的在庫(kù)統(tǒng)計(jì)企業(yè)，可不受注冊(cè)地資格條件限制；

2、履行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。

（二）有下列情況之一的，專(zhuān)項(xiàng)資金不予資助：

1、近三年內(nèi)在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)等方面存在重大違法行為，受到有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

2、申報(bào)材料有弄虛作假情況的；

3、近三年內(nèi)申請(qǐng)單位以及單位法人存在違規(guī)申報(bào)使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的；

4、提出資助申請(qǐng)后，將企業(yè)注冊(cè)地搬離南山和未按規(guī)定提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的；

5、近三年內(nèi)存在資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)不合格情況的。

五、辦理流程

????（一）申請(qǐng)單位按照操作規(guī)程的要求備齊資料，通過(guò)南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)提出資助申請(qǐng)，并按要求將有關(guān)材料遞交區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心窗口；

（二）區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心統(tǒng)一受理單位申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)和申報(bào)材料進(jìn)行核查，不符合受理?xiàng)l件的，不予受理；資料不全的，一次性告知對(duì)方需補(bǔ)齊的資料；符合受理?xiàng)l件且資料齊備的，將企業(yè)申請(qǐng)材料分送資金主管部門(mén)；

（三）資金主管部門(mén)進(jìn)行核準(zhǔn)（第三（三）項(xiàng)目需要第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)）；

（四）區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)或者相關(guān)數(shù)據(jù)審核單位核查有關(guān)指標(biāo)（第三（一）、三（三）項(xiàng)目需要進(jìn)行核查）；

（五）資金主管部門(mén)編制項(xiàng)目資助計(jì)劃；

（六）區(qū)財(cái)政部門(mén)、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局分別對(duì)企業(yè)的地方財(cái)力貢獻(xiàn)、在地統(tǒng)計(jì)開(kāi)展情況和注冊(cè)情況等進(jìn)行核查；

（七）擬資助項(xiàng)目向社會(huì)公示5個(gè)工作日；

（八）區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

（九）資金主管部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文下達(dá)資金計(jì)劃；

（十）資金主管部門(mén)辦理資金撥付手續(xù)。

?????六、所需材料

（一）《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（登錄南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理平臺(tái)?http://sfms.szns.gov.cn/在線(xiàn)填寫(xiě)，待審核通過(guò)后從系統(tǒng)打印申請(qǐng)表紙質(zhì)文件原件）；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一新版，未換領(lǐng)三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，提交原舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、稅務(wù)登記證書(shū)）（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件，網(wǎng)上原件彩色掃描上傳）；

（三）法定代表人身份證（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上原件彩色掃描上傳）；

（四）由稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的單位上年度完稅證明（稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)下載電子版打印并加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)下載的電子版）；

（五）上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（注冊(cè)未滿(mǎn)一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告）（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件，網(wǎng)上原件彩色掃描上傳）；

（六）申請(qǐng)三（一）“鼓勵(lì)軟件和信息服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)”項(xiàng)目的企業(yè)還需提供：

上兩年度12月份的財(cái)務(wù)狀況表及調(diào)查單位基本情況表（統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)下載電子版打印并加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)下載的電子版）。

（七）申請(qǐng)三（二）“支持服務(wù)貿(mào)易示范基地和示范企業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目的企業(yè)還需提供：

市經(jīng)信委出具的服務(wù)貿(mào)易示范基地和示范企業(yè)相關(guān)文件（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳）。

（八）申請(qǐng)三（三）“支持企業(yè)開(kāi)拓離岸服務(wù)外包市場(chǎng)”項(xiàng)目的企業(yè)還需提供：

有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所提供的包含2016年度和2017年度離岸服務(wù)外包收入的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（內(nèi)容應(yīng)包含2016年度和2017年度離岸服務(wù)外包收入明細(xì)表、合同匯總表、增長(zhǎng)率情況)（交原件，網(wǎng)上掃描上傳）。

（九）近三年累計(jì)獲區(qū)財(cái)政資金扶持達(dá)100萬(wàn)元及以上、300萬(wàn)元以下企業(yè)，提供自獲得政府資金支持之日起，3年內(nèi)注冊(cè)地址不遷離南山區(qū)、不改變?cè)谀仙絽^(qū)的納稅義務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)，并配合相關(guān)職能部門(mén)履行好社會(huì)責(zé)任的書(shū)面承諾函原件；

近三年累計(jì)獲區(qū)財(cái)政資金扶持達(dá)300萬(wàn)元及以上企業(yè)，提供自獲得政府資金支持之日起，5年內(nèi)注冊(cè)地址不遷離南山區(qū)、不改變?cè)谀仙絽^(qū)的納稅義務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)，并配合相關(guān)職能部門(mén)履行好社會(huì)責(zé)任的書(shū)面承諾函原件；

承諾函格式參見(jiàn)附件，需法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上原件掃描上傳。

（十）其他與項(xiàng)目有關(guān)的說(shuō)明材料。

接到遞交紙質(zhì)材料通知后，將上述材料按順序裝訂，一式一份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫(xiě)頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝），加蓋騎縫章提交。

七、時(shí)限要求

區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局每年安排1-2次集中受理企業(yè)申請(qǐng)（具體時(shí)間以發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)），資助計(jì)劃下達(dá)1個(gè)月內(nèi)受資助單位須辦理資金撥付手續(xù)，逾期不辦理者視為自動(dòng)放棄。

八、其他事項(xiàng)

申請(qǐng)本項(xiàng)目資助的企業(yè)應(yīng)保證其申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性及合法性，并承擔(dān)所提交的項(xiàng)目申報(bào)材料的相關(guān)法律責(zé)任，如有虛假或侵權(quán)等行為，該項(xiàng)目申請(qǐng)無(wú)效，如事后發(fā)現(xiàn)存在以上行為，本資金主管部門(mén)將保留依法追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

九、附則

本規(guī)程由南山區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。