南山區自主創新產業發展專項資金--經濟發展分項資金重點企業落戶資助項目(非金融類)操作規程(2018年度)

為優化轄區經濟結構，轉變經濟增長模式，吸引國內外大企業大集團落戶我區，根據《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法》及《南山區自主創新產業發展專項資金

經濟發展分項資金實施細則》，制定本操作規程。

一、政策內容

對符合申請條件的在南山區新設立或新遷入的重點企業，給予不超過1000萬元的一次性落戶資助，對在我區新設立的符合條件的外貿綜合服務企業、會計師事務所、管理咨詢公司、律師事務所、人力資源服務公司給予最高300萬元的開辦資助。

符合南山區產業發展戰略和產業政策，具有重大產業支撐作用的企業及項目，由區政府按照“一企一策、一事一議”的方式研究給予扶持。

二、資助方式

本項資助屬于核準類項目，資助資金的安排使用堅持公平、公開、公正的原則，實行自愿申報、科學決策和績效評估的管理制度，采取無償資助方式和事后補貼制，受資助項目無需驗收。

三、申請條件

（一）自2016年1月1日起至項目受理截止期前在南山區新設立或新遷入的企業，符合下列情況之一：

1.在南山區新注冊的企業，符合南山區產業導向，實繳注冊資本不少于1億元人民幣，且其控股母公司上年度產值規模（營業收入）不少于10億元人民幣（批發和零售企業營業收入不少于20億元人民幣，房地產企業營業收入不少于40億元人民幣）。年度產值規模（營業收入）不少于5億元人民幣（批發和零售企業營業收入不少于10億元人民幣，房地產企業營業收入不少于20億元人民幣）。

2.由原注冊地遷入的企業，全資或絕對控股下屬公司、分公司不少于3家，實繳注冊資本不少于1億元人民幣，年度產值規模（營業收入）不少于5億元人民幣（批發和零售企業營業收入不少于10億元人民幣，房地產企業營業收入不少于20億元人民幣）。

3.新遷入我區的《財富》“世界500強”企業、中國企業聯合會“中國500強”企業的總部（含新成立或新遷入的區域總部、功能總部）。

4.在境內主板、中小板、創業板以及海外主要資本市場主板、創業板上市的企業。

5.上一年度出口總額在5億美元及以上、為企業出口提供通關、融資、退稅等兩項以上綜合服務，以及服務的客戶數量在100家及以上的外貿綜合服務企業。

6. 具有從事證券審計資格且年營業額1000萬元及以上、納稅總額150萬元及以上的會計師事務所，或中國會計師事務所綜合評價前50名（合伙制含分支機構）。

7.年營業額1000萬元及以上、納稅總額150萬元及以上的管理咨詢公司或中國管理咨詢公司前50名（合伙制含分支機構）。

8.年營業額1000萬元及以上、納稅總額150萬元及以上的律師事務所（合伙制含分支機構）。

9.年營業額2000萬元及以上且納稅額200萬元及以上的人力資源服務公司或全球人力資源服務公司50強。

本項資金資助的企業原則上要求稅務登記地及統計關系均在南山區（合伙制分支機構除外），并履行統計數據申報義務、守法經營、誠實守信、有規范健全的財務制度。

（二）有下列情況之一的，本項資金不予資助：

1．近三年內在稅收、安全生產、環保、勞動等方面存在重大違法行為，受到有關部門行政處罰的。

2．申報材料有弄虛作假情況的。

3．近三年內申請單位以及單位法人存在違規申報使用政府資金、商業賄賂、不良信用記錄等情況的。

4．提出資助申請后，未按規定提交統計報表、在產業發展綜合服務平臺填報相關數據的。

5．近三年內存在資金使用績效評價不合格情況的。

6.已獲市政府用地出讓政策扶持的企業原則上不再安排落戶資助。

四、資助標準

（一）符合申請條件第（一）條中第1、2小點的企業，參照實繳注冊資本比例給予100萬元至1000萬元一次性資助。

（二）新遷入我區的上年度《財富》“世界500強”企業集團總部給予1000萬元一次性資助，新成立或新遷入的上年度“世界500強”企業區域總部、功能總部給予500萬元一次性資助；新遷入我區的上年度中國企業聯合會“中國500強”企業集團總部給予800萬元一次性資助，新成立或新遷入的上年度“中國500強”企業區域總部、功能總部給予400萬元一次性資助。

（三）新遷入我區在境內以及海外主要資本市場主板上市的企業給予300萬元一次性資助。在境內中小板、創業板或海外創業板上市的企業給予200萬元一次性資助。

（四）符合申請條件第（一）條中的第5、6、7、8、9小點的企業，參照其上一完整納稅年度區級稅收貢獻給予最高300萬元的一次性資助。

（五）同時滿足多個條件的，按資助額度最高的發放。

（六）本項目不受《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法（試行）》第十三條第（五）款“每家單位同一年度獲得的資助金額原則上不超過其上一年度形成的區級地方財力貢獻”限制。

五、辦理流程

（一）申請單位按照操作規程的要求備齊材料，通過南山區產業發展綜合服務平臺提出資助申請，并按要求將有關材料遞交區企業發展服務中心窗口。

（二）區企業發展服務中心統一受理單位申請，對申請單位的資質和申報材料進行核查，不符合受理條件的，不予受理；資料不全的，一次性告知對方需補齊的資料；符合受理條件且資料齊備的，將企業申請材料分送資金主管部門。

（三）資金主管部門組織評審或進行核準。

（四）資金主管部門編制項目資助計劃。

（五）區財政部門、區統計部門、市市場和質量監管委南山局分別對企業的地方財力貢獻、在地統計開展情況和注冊情況等進行核查

（六）擬資助項目向社會公示5個工作日。

（七）區專項資金領導小組審定。

（八）資金主管部門會同區財政部門聯合行文下達資金計劃。

（九）資金主管部門辦理資金撥付手續。

六、所需材料 ???

（一）《項目申請書》（登錄南山區自主創新產業發展專項資金管理平臺?http://sfms.szns.gov.cn/在線填寫，提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件）；

（二）營業執照（三證合一新版，未換領三證合一新版營業執照的，提交原舊版營業執照、組織機構代碼證書、稅務登記證書）（復印件加蓋公章，驗原件，網上原件彩色掃描上傳）；

（三）法定代表人身份證（復印件加蓋公章，驗原件，網上原件彩色掃描上傳。分支機構可提供負責人身份證）；

（四）稅務部門開具的單位上年度完稅證明（稅務申報系統下載電子版打印并加蓋公章，網上掃描上傳稅務申報系統下載的電子版）；

（五）上一年度財務審計報告（復印件加蓋公章，驗原件，網上原件彩色掃描上傳）；

（六）承諾函（格式參見附件，需法定代表人簽字、加蓋企業公章，網上原件彩色掃描上傳）；

（七）注冊資金驗資報告（符合申請條件第（一）條第1、2點的企業提供，其他企業不需提供。復印件加蓋公章，驗原件，網上原件彩色掃描上傳）；

（八）母公司上年度審計報告（符合申請條件第（一）條第1點的企業提供，其他企業不需提供。復印件加蓋公章，網上原件掃描彩色上傳）；

（九）下屬控股公司或分支機構名單、營業執照及隸屬關系證明（符合申請條件第（一）條第2點的企業提供，其他企業不需提供。名單及證明收原件，營業執照交復印件，加蓋公章，網上原件彩色掃描上傳）；

（十）1.證明本公司或股東為世界500強或中國企業500強的相關材料；2.主要投資者（母公司）營業執照及其法定代表人簽署的地區總部或功能總部基本職能的授權文件（原件）；3.地區總部提供在管理區域內投資或者授權管理的3家以上企業證明材料。（符合申請條件第（一）條第3點的企業提供，其他企業不需提供。授權文件驗原件交復印件，500強證明材料、區域總部投資（授權管理）企業證明材料、營業執照交復印件，加蓋公章，網上原件彩色掃描上傳）；

（十一）證明本公司是上市企業的相關材料（符合申請條件第（一）條第4點的企業提供，其他企業不需提供。復印件加蓋公章，驗原件，網上原件彩色掃描上傳）；

（十二）本公司上一年度出口總額、為企業出口提供兩項以上綜合服務及服務客戶的數量等相關證明材料（符合申請條件第（一）條第5點的企業提供，其他企業不需提供。復印件加蓋公章，網上原件彩色掃描上傳）；

（十三）本單位具有從事證券審計資格或上一年度為中國會計師事務所綜合評價前50名的相關證明材料（符合申請條件第（一）條第6點的企業提供，其他企業不需提供。復印件加蓋公章，網上原件彩色掃描上傳）；

（十四）本公司上一年度為中國管理咨詢公司前50名的相關證明材料（符合申請條件第（一）條第7點的企業提供，其他企業不需提供。復印件加蓋公章，網上原件彩色掃描上傳）；

（十五）本公司上一年度為全球人力資源服務機構50強企業的相關證明材料（符合申請條件第（一）條第9點的企業提供，其他企業不需提供。復印件加蓋公章，網上原件彩色掃描上傳）；

（十六）資金主管部門及專項資金領導小組認為需要提供的其它材料。

以上材料按照要求在線填寫或采用附件形式在線提交，接到遞交紙質材料通知后將上述材料按順序裝訂，一式兩份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝），加蓋騎縫章提交，需驗原件的請同時提供原件待驗。

七、時限要求

區經濟促進局每年安排1-2次集中受理企業申請（具體時間以發布的申報通知為準），資助計劃下達1個月內受資助單位須辦理資金撥付手續，逾期不辦理者視為自動放棄。

八、其他事項

申請本項目資助的企業應保證其申報材料的完整性、真實性、準確性及合法性，并承擔所提交項目申報材料的相關法律責任，如有虛假或侵權等行為，該項目申請無效，如事后發現存在以上行為，本資金主管部門將保留依法追究其法律責任的權利。

九、附則

本操作規程由南山區經濟促進局負責解釋，自發布之日起施行。

附件：

承諾函

我公司承諾：

在獲得南山區自主創新產業發展專項資金資助達到100萬元后，三年內注冊登記地址不遷出南山區；獲得南山區自主創新產業發展專項資金資助達到300萬元后，五年內注冊登記地址不遷出南山區。

同時，在上述期限內不改變在南山區的納稅義務和統計數據申報義務，并配合相關職能部門履行好社會責任。

特此承諾!

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??????????????????????????法人簽字：

???????????????????????????X年X月X日