羅湖區產業轉型升級專項資金扶持總部經濟實施細則

第一章 總 ?則

第一條 根據《羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），結合羅湖區總部經濟發展情況，制定本細則。

第二條 本細則所稱總部企業，是指在羅湖區納入統計或依法納稅，營業收入或納稅額達到一定標準，行使投資控股、運營決策、集中銷售、財務結算等管理服務職能的企業。

第三條 區經濟促進局、區投資推廣局（金融辦、企業服務中心）是本細則所稱扶持的主管部門。

第二章 總部企業的認定

第四條 符合下列條件之一的企業，可認定為我區總部企業享受本細則規定的扶持政策：

（一）上一年度在本區納稅額和納入本區統計核算的產值規模（營業收入）符合以下四種情形之一的：

情形	上一年度納稅額	上一年度營業收入
1	2000萬以上	----
2	1500萬以上	5000萬元以上
3	1000萬以上	1億元以上
4	500萬以上	20億元以上且同比增長5%以上

（二）在本區注冊但經營不滿1年，其控股母公司總資產不低于20億元，上一年度產值規模（營業收入）不低于5億元，并與區產業主管部門簽訂合作協議，承諾次年在本區納稅額以及納入本區統計核算的產值規模（營業收入）達到本條第（一）款標準的；

（三）對從市外新遷入的企業，其在原注冊地的納稅額和產值規模（營業收入）符合本條第（一）款標準的；

（四）對從市內其他區遷入的企業，其在原注冊地的納稅額和產值規模（營業收入）符合本條第（一）款標準，且納稅額比2014年度在原所在地納稅額增長一定比例的。

具體參照比例如下：

上一年度納稅額	增長比例要求
2000萬以下	10%
2000萬-5000萬	8%
5000萬-1億	5%
1億以上	3%

（五）符合本區發展戰略和產業規劃，具有重大產業支撐作用并承擔企業總部功能的，經區政府批準，與區政府簽訂合作協議的總部企業。

第五條 對注冊地在羅湖的大型企業，其注冊地在羅湖的控股子公司、參股公司可按一定比例匯總計算納稅額和產值（營業收入），在雙方協商同意其中一方不再享受同款政策的前提下，該企業或子公司之一可視同為單一主體享受本細則規定的扶持政策。

（一）對于絕對控股子公司，其匯總金額按照100%計算；

（二）對于控股、參股子公司，其匯總金額按照股份比例計算。

第三章 扶持內容

第六條 鼓勵總部企業落戶羅湖。自2017年1月1日起，符合本細則第四條第（二）（三）（四）款規定條件的新引進總部企業，按上一年度在原所在地納稅額的一定比例享受一次性落戶扶持，最高不超過1000萬元。管理團隊按上一年度在原所在地納稅額的一定比例享受最高不超過200萬元的一次性管理團隊獎勵。

符合第四條第（二）（三）（四）款規定條件的新引進總部企業，按照企業設立起一個完整納稅年度內對羅湖區財政貢獻的一定比例給予獎勵。

第七條 鼓勵總部企業開發土地。企業根據《羅湖區重點產業項目遴選辦法》等相關文件規定申請認定為重點產業項目的，可依法優先獲得土地供應。

第八條 鼓勵總部企業新購買自用辦公用房。自2017年1月1日起，企業在羅湖區新購房享受一次性購房扶持，最高不超過6000萬元，分兩年支付。

第九條 鼓勵總部企業新租賃自用辦公用房。自2017年1月1日起，企業在羅湖區新租賃辦公用房，合同期在3年以上的，按照實際租金的一定比例給予扶持，按合同年限分年支付，累計最高不超過1200萬元。

第十條 鼓勵總部企業新購買、新租賃自用辦公用房。自2017年1月1日起，企業在羅湖區新購房、新租房且合同期在3年以上的，按新購房、新租房第一年的物業管理費的一定比例給予最高不超過300萬元的管理費扶持。

第十一條 鼓勵總部企業裝修自用辦公用房。自2017年1月1日起，企業在羅湖新購置或新租賃的辦公用房，按裝修費用的一定比例標準給予最高不超過1000萬元的一次性裝修辦公用房扶持。

第十二條 鼓勵總部企業管理團隊發展。對上一年度納稅額在2000萬元以上的總部企業（金融企業按金融業實施細則給予扶持），按對羅湖區財政貢獻的金額和增長情況，給予每家企業管理團隊定額資金扶持，最高不超過200萬元。

本條獎勵具體發放方式依企業選擇，由區國庫結算中心核撥至企業管理團隊個人賬戶，或企業對公賬戶，或工會等相關賬戶。若企業選擇撥付管理團隊個人賬戶，其團隊具體名單由企業提供。

第十三條 鼓勵機構引進總部企業。

對引進符合羅湖區總部企業標準的區外企業的機構，自2018年1月1日起，經所引進企業書面確認，按所引進企業的規模給予扶持，每引進一家企業最高不超過500萬元。

引進企業的規模可按落戶羅湖的上一年度納稅額計算，但需與行業主管部門簽訂監管協議；亦可按落戶羅湖后的第一年納稅額計算。

第四章 申請材料及申報程序

第十四條 申請專項資金扶持需提供以下基本材料：

（一）登錄羅湖區電子政務網產業轉型升級專項資金申報系統在線填報申請表（包含基本情況介紹），提供通過該系統打印的申請表紙質文件原件；

（二）企業營業執照；

（三）稅務部門出具的企業納稅證明原件（按稅種）；

（四）由注冊會計師事務所出具的本企業上一年度審計報告或財務報表；

（五）法定代表人身份證或者法人委托書及代理人身份證;

（六）公共信用信息報告（登錄深圳信用網http://www.szcredit.org.cn，打印已嵌套印章的公共信用信息報告）;

（七）涉及匯總計算產值（營業收入）和納稅額的，控股子公司或參股公司除需提供本條第（一）至（六）款相關材料外，還需提交匯總計算企業名單、股權隸屬關系證明及同意匯總確認書。

第十五條 申請本細則第八條購置辦公用房扶持的，除提供第十四條基本材料外，申報主體還需提供：

（一）由房產管理部門頒發的房屋所有權證書；

（二）房地產轉讓合同；

（三）費用發票。

第十六條 申請本細則第九條租賃辦公用房扶持的，除提供第十四條基本材料外，申報主體還需提供：

（一）經房產管理部門登記（備案）的房屋租賃合同；

（二）費用發票。

第十七條 申請本細則第十條管理費扶持的，除提供第十四條基本材料外，申報主體還需提供：

（一）物業管理服務合同或協議；

（二）費用發票。

第十八條 申請本細則第十一條裝修辦公用房扶持的，除提供第十四條基本材料外，申報主體還需提供裝修合同。

第十九條 申請本細則第十一條裝修辦公用房扶持的，需由區經濟促進局委托注冊會計師事務所出具申報項目專項審計報告。

申請本細則扶持的房地產企業，需由區經濟促進局委托注冊會計師事務所審計其在羅湖因銷售收入及地價等一次性因素的納稅情況，出具專項審計報告。

第二十條 申請本細則第十二條總部企業管理團隊扶持的，不需提供第十四條中第（四）款材料，如撥付至企業管理團隊個人賬戶，需提供以下材料：

（一）企業議定本事項的書面文件、企業管理團隊成員名單、身份證號碼、獎勵金額及接受獎金的銀行賬號；

（二）擬領取扶持資金的企業管理團隊成員的身份證復印件；

第二十一條 申請本細則第十三條引進獎勵的，需提供第十四條中第（一）、（二）、（五）款材料，及以下材料：

（一）購房證明或租賃合同（租期三年以上）；

（二）引進企業的相關基本材料:

1.企業營業執照；

2.稅務部門出具的企業納稅原件（按稅種）；

（三）引進確認函。

第二十二條 本細則第六、十三條由區投資推廣局（金融辦、企業服務中心）負責受理，其它條款由區經濟促進局負責受理。受理及審批程序按照《辦法》的相關規定執行。

第五章 附 ?則

第二十三條 本細則有以下限制：

（一）羅湖區總部企業符合本細則中購房、租房、管理費及裝修扶持條件的，同一企業同一項目五年內僅限申請一次。

（二）因一次性、偶然性等因素達到總部企業認定條件的企業不適用本細則。

對房地產企業，應剔除其在羅湖實施房地產項目的銷售收入及地價等一次性因素產生的稅收，未達到總部企業扶持條件的，不適用本細則；達到總部企業扶持條件的，扶持額度依據剔除上述一次性因素稅收后的納稅額核算。項目地不在羅湖的上一年度在羅湖區納稅符合本細則第四條第（一）款規定的房地產企業可參照第六條給予一次性落戶扶持。

企業因股權交易、資產并購，根據《羅湖區產業轉型升級專項資金扶持金融業實施細則》已獲得相應扶持的，此部分納稅在計算本細則扶持額度時，不再計入企業納稅額。

（三）2017年1月1日后符合申請我區有關落戶、購房、租房、管理費、裝修扶持條件而未申請的羅湖區總部企業，按本細則申請扶持。對已獲得相關扶持的不再溯及。

（四）本細則涉及的“上一年度”一般指申請之日的上一個完整會計年度；其中針對新遷入企業，“上一年度”也可以指遷入之日的上一個完整會計年度，或遷入之日前的12個月周期，或遷入之日起一個順延年周期；針對新設立企業，“上一年度”也可以指自設立之日起一個順延年周期。

第二十四條 本細則第十三條扶持金額不受不超過財政貢獻限制。

第二十五條 對新遷入羅湖區或在羅湖區新設立的總部企業，遷入或設立之日起一個順延年周期內，獲得的扶持金額原則上不超過該企業上一年度在原轄區和本區的納稅額。

第二十六條 本細則所稱上一年度納稅額是指申報企業上一年度1-12月在羅湖區繳納的企業所得稅、增值稅、營業稅、城市維護建設稅、印花稅、房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船稅、契稅、消費稅、車輛購置稅、地方教育費附加、教育費附加、文化事業建設費及代扣代繳個人所得稅等稅費的總和，本細則所稱財政貢獻是指上述納稅額計入地方分成部分。上述納稅額以稅務部門出具的納稅證明為準。