促進龍華區金融業創新發展，發揮金融對實體經濟發展的支持和服務作用
龍華區產業發展專項資金金融業分項實施細則
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原文內容
深圳市龍華區人民政府辦公室關于印發龍華區產業發展專項資金金融業分項實施細則的通知
深龍華府辦規〔2018〕1 號
各街道辦，區直各單位，駐區各單位:
《龍華區產業發展專項資金金融業分項實施細則》已經區政府同意。現予印發，請遵照執行。詳情見附件。
附件:深圳市龍華區人民政府辦公室關于印發龍華區產業發展專項資金金融業分項實施細則的通知
深圳市龍華區人民政府辦公室
2018年4月27日
附件
龍華區產業發展專項資金金融業分項實施細則
第一章總則
第一條?為促進龍華區金融業創新發展，發揮金融對實體經濟發展的支持和服務作用，根據《深圳市人民政府關于印發扶持金融業發展若干措施的通知》(深府規〔2017〕2 號)和龍華區關于專項資金管理的相關規定，制定本細則。
第二條?本分項資金實行公開、公平、公正和總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則，由龍華區金融主管部門負責推進執行。
第三條?本細則所列條款，涉及到各類金融機構投資或服務于區內企業的，所投資或服務的企業都必須符合龍華區產業導向，本細則所指龍華區企業為注冊地在龍華區的企業。
第二章支持對象和條件
第四條?本細則扶持對象為注冊地在龍華區的金融機構，包括：
1.金融機構總部：是指經國家金融監管部門批準，具有獨立法人資格，對一定區域內的企業行使投資控股、運營決策、集中銷售、財務結算等管理服務職能的總機構，包括銀行(含村鎮銀行)、信托公司、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司、汽車金融公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險資產管理公司、相互保險組織等經營性金融企業，經核準或授權開展金融企業不良資產批量收購、處置業務的地方資產管理公司，以及融資性擔保機構。
2.金融機構總部的一級分支機構：是指銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托公司、金融租賃公司等金融機構總部設立的深圳市級分行(分公司)。
3.專營機構和專業子公司：專營機構是指由商業銀行針對本行特定領域所設立的、有別于傳統分支行的機構，包括但不限于小企業金融服務中心、信用卡中心、票據中心、資金運營中心等;專業子公司是指金融租賃公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司的專業子公司。
4.金融配套服務機構：是指專業從事金融服務外包業務的法人機構，以及取得支付業務許可證的第三方支付機構。
5.股權投資企業和股權投資管理企業：股權投資企業是指在中國證券投資基金業協會備案的，依法設立并以股權投資為主要經營業務的企業。股權投資管理企業是指在中國證券投資基金業協會登記的，受股權投資企業委托，以股權投資管理為主要經營業務的企業。
6.其他金融機構：是指上述五類以外的各類金融機構，具體包括小額貸款、融資租賃、商業保理、保險經紀、保險公估、保險代理、保險銷售、征信、評級、金融培訓、風險控制等獲得深圳市金融主管部門支持發展的專業金融法人機構以及經國家金融監管部門批準的銀行、證券公司、保險公司在龍華區注冊設立的二級分支機構。
7.金融類行業協會、社團組織等的總部或者一級分支機構。
第三章扶持項目和標準
第五條?金融機構落戶獎勵。
1.金融機構總部。一年內實繳注冊資本在 1 億元(含)以上至 2 億元、2 億元(含)以上至 5 億元、5 億元(含)以上至 10 億元的，分別給予一次性 500 萬元、800 萬元、1000 萬元的獎勵;達到 10 億元的，給予一次性 2000 萬元的獎勵;超過10 億元的，超過部分每增加 1 億元增加 100 萬元的獎勵，單個企業落戶獎勵累計金額不超過 5000 萬元。
2.金融機構總部的一級分支機構。銀行、證券公司、保險公司的一級分支機構，給予 500 萬元的一次性獎勵;銀行、證券、保險以外的其他金融機構總部的一級分支機構，給予 100 萬元的一次性獎勵。
3.專營機構和專業子公司。對商業銀行專營機構給予500 萬元的一次性獎勵;對具有實繳注冊資本的金融租賃公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司的專業子公司，按實繳注冊資本 5000 萬元(含)以上至 1 億元、1 億元(含)以上至 2 億元、2 億元及以上分別給予 100 萬元、200 萬元、500 萬元的一次性獎勵。
4.金融配套服務機構。對實繳注冊資本 5000 萬元及以上的金融配套服務機構給予 100 萬元的一次性獎勵。
5.股權投資企業。一年內實繳注冊資本達 2 億元的公司制股權投資企業或者一年內實際募集資金達 2 億元的合伙制股權投資企業，按實繳注冊資本或實際募集資金的 0.5%給予獎勵，后續增資的，按增加實繳注冊資本或實際募集資金金額的 0.5%給予獎勵，合計最高 1500 萬元。
股權投資管理企業。對于實繳注冊資本 1000 萬元及以上的股權投資管理企業，給予一次性 100 萬元的獎勵。
6.其他金融機構。對在龍華區新注冊登記的其他金融機構，按實繳注冊資本 5000 萬元(含)以上至 1 億元、1 億元(含) 以上至 3 億元、3 億元及以上分別給予 100 萬元、200 萬元、300萬元的一次性獎勵。
7.金融類行業協會。對經區主管部門備案同意，在龍華區新設立的、會員企業數量符合民政部門規定且深圳市會員企業達到 50%以上的金融類行業協會，給予 100 萬元的一次性獎勵。市級及以上的金融類行業協會在龍華區設立一級分支機構，會員企業數量在 100 家及以上且深圳市會員企業占比達到 30%以上的給予 20 萬元的一次性獎勵。
第六條?購置和租賃辦公用房獎勵。
1.金融機構總部、金融機構總部的一級分支機構、專營機構和專業子公司以市場價格在龍華區新購置自用辦公用房的(不含附屬和配套用房)，按購房合同價格的 10%分三年給予支持，每年度最高支持 600 萬元，所購房屋 10 年內不得對外租售。
2.符合第五條申報條件的金融機構總部、金融機構總部的一級分支機構、專營機構和專業子公司、金融配套服務機構、股權投資企業和股權投資管理企業、其他金融機構、金融類行業協會以市場價格在龍華區租賃自用辦公用房(不含附屬和配套用房)，合同期在 3 年以上的，每年按房屋租金市場指導價的 100%、最高 500 萬元給予支持，市、區房租支持合計不超過房租實際合同價，單個企業可連續享受三年，所租用房不得轉租。
第七條?金融機構擴張獎勵。
1.對金融機構總部實繳注冊資本增加 1 億元(含)以上至 5 億元、5 億元(含)以上至 10 億元、10 億元(含)以上至20 億元、20 億元及以上的，分別給予 100 萬元、200 萬元、300萬元、500 萬元的增資獎勵，多次增資可重復申請，但增資后實繳注冊資本的增加量仍處于同一檔內的只給予一次獎勵。
2.對金融機構并購重組區外金融機構，且重組后注冊地和主要經營活動地在龍華區的，按并購交易額 1 億元(含)以上至 5 億元、5 億元(含)以上至 30 億元、30 億元(含)以上至50 億元、50 億元及以上，分別給予 100 萬元、200 萬元、300 萬元、500 萬元的一次性獎勵。
第八條?金融機構服務實體經濟獎勵。
1.鼓勵金融機構為區內企業提供發行企業債券、公司債券、短期融資券、融資票據、中小企業集合債、中小企業集合票據、私募債等融資服務，經備案同意并成功完成融資的項目，對金融機構給予實際完成項目融資規模 1%、最高 200 萬元的一次性獎勵。
2.鼓勵金融機構為區內企業提供融資租賃服務，經認定完成融資的項目，對金融租賃公司或融資租賃公司給予項目融資總額(不含同業拆借)1%、最高 300 萬元的一次性獎勵。
3.鼓勵金融機構以投貸聯動的形式，投資于區內企業，按實際投資額的 1%，給予單個金融機構每年最高 100 萬元的獎勵，此獎勵最多可連續享受三年。
4.鼓勵金融機構為區內企業提供資產證券化服務，經備案同意并成功完成證券化融資的項目，對金融機構給予實際完成項目融資規模 1%、最高 200 萬元的一次性獎勵。
5.鼓勵銀行類金融機構在龍華區設立或升級改造科技支行，對每個獲得行業監管部門認定的科技支行給予 100 萬元的一次性獎勵。科技支行為龍華區科技型企業提供貸款總額每達到5000 萬元，給予科技支行 20 萬元的一次性獎勵，單個科技支行每年不超過 100 萬元。
6.鼓勵銀行類金融機構為區內企業提供“綠色貸款”，對金融機構給予年發放綠色貸款總額 1%、每年最高 200 萬元的獎勵。
7.風險代償。融資性擔保機構為區內中小微企業貸款提供信用擔保，且年度貸款擔保額超過 5 億元的，按實際發生風險的 20%，給予融資性擔保機構每年最高 200 萬元的風險代償;對向區內中小微企業發放首筆信用貸款、開展應收賬款和存貨抵質押融資的銀行，按照壞賬損失的 20%，單個銀行每年最高 500 萬元進行風險代償。
8.鼓勵金融機構為區內企業提供科技保險、貸款保證保險、出口信用保險等，按保費收入的 10%，對金融機構進行每年最高 200 萬元的獎勵。
第九條?支持股權投資企業投資區內企業。
1.股權投資企業投資區內企業，經備案同意并成功完成投資的項目，按年度實際發生風險額的 20%，給予單個股權投資企業每年不超過 100 萬元的風險代償。
2.股權投資企業對區內單個企業年度實際完成投資額2000 萬元以上的，給予股權投資企業一次性獎勵 100 萬元，單個機構年度獎勵金額最高不超過 300 萬元。
3.符合條件的新注冊設立的股權投資企業、股權投資管理企業，按其企業形成地方財力之日起計算，前 2 年按照企業形成地方財力的 100%給予獎勵，后 3 年按照企業形成地方財力的50%給予獎勵。
第十條?高層次金融人才專項獎勵。
1.對新落戶金融機構的高層次金融人才進行獎勵，包括金融機構總部和金融機構總部的一級分支機構的高級管理人員，股權投資企業和股權投資管理企業的高級管理人員和投資經理。分 5 年進行獎勵，前 3 年按個人每年形成本區經濟貢獻的 100%給予獎勵，后 2 年按個人每年形成本區經濟貢獻的 50%給予獎勵。
金融機構總部與公司制股權投資企業，實繳注冊資本 2 億元(含)以上至 5 億元的每個企業不超過 5 人;5 億元(含)以上至 10 億元的每個企業不超過 10 人;10 億元及以上的每個企業不超過 15 人。
金融機構總部的一級分支機構，每個機構不超過 5 人。
合伙制股權投資企業，實際募集資金 5000 萬元(含)以上至 2 億元的每個企業不超過 2 人;2 億元(含)以上至 5 億元的每個企業不超過 5 人;5 億元(含)以上至 10 億元的每個企業不超過 10 人;10 億元及以上的每個企業不超過 15 人。
股權投資管理企業，實際管理資金 1 億元(含)以上至 5 億元的每個企業不超過 2 人;5 億元(含)以上至 10 億元的每個企業不超過 5 人;10 億元(含)以上至 50 億元的每個企業不超過 10 人;50 億元及以上的每個企業不超過 15 人。
2.對與我區金融企業簽訂一年以上勞動合同、獲得“深圳市產業發展與創新人才獎”或“深圳市金融創新獎”等獎項的金融類人才，按市獎勵金額給予 100%的一次性配套獎勵。
3.我區金融人才可依照龍華區人才政策，享受人才住房、子女入學、醫療保健等有關優惠政策。具體辦法參照龍華區龍舞華章人才政策和龍華區重點企業住房保障政策規定執行。
4.金融人才同時符合本條第一款和第三款時，自行選擇其中一項申請，不予重復扶持。
第十一條?對實繳注冊資本符合第五條申報條件的銀行(含村鎮銀行)、證券、保險、基金、期貨、信托、金融租賃、小額貸款、融資性擔保等金融機構，納稅總額同比增長 10%及以上的，參照其上一年度形成本區經濟貢獻總額 30%，給予最高 100 萬元的一次性獎勵。
第十二條 對獲得“深圳市金融創新獎”的金融機構，按照深圳市獎勵標準的 100%給予一次性配套獎勵。
第四章附則
第十三條?已獲得龍華區產業引導基金參與投資的股權投資企業，對本細則第五條第五款和第九條專項資金申請不予受理。
第十四條?獲得以上獎勵的企業須五年內不遷離龍華區，其中獲得第五條第一款與第六條第一款獎勵的企業，須十五年內不遷離龍華區。享受我區與實繳注冊資本掛鉤資助的企業，須五年內不得減資。“五年”“十五年”均以獲得最后一筆獎勵的時間為起始時間點計算。
第十五條?本細則規定的資金扶持政策和深圳市的扶持政策可同時享受。同一主體不得因同一事由重復享受本細則規定的資金扶持政策和龍華區其他優惠或扶持政策。同一事項，適用于本細則，同時又適用于龍華區其他扶持政策時，從高執行，不予重復扶持。
第十六條?申請人存在弄虛作假等違法違規行為的，主管部門查實后責令其改正，并可以根據情況采取通報批評、停止撥款、追回專項資金、三年內不予受理專項資金申請、將違法違規行為記載于誠信檔案等措施。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。申請人申請年度及上年度存在被區(或街道)行政執法部門及上級行政機關認定的嚴重違法違規行為的，不予受理專項資金申請。
第十七條?本細則中“以上”“以下”等表述未作具體說明的均包括本數。幣種除作特別說明外皆為人民幣?！靶侣鋺簟苯鹑跈C構是指新設立或遷入龍華區的金融機構。
第十八條?本細則自 2018 年 5 月 14 日起施行，有效期 5 年。
第十九條?本細則由區金融主管部門負責解釋，區金融主管部門負責制定與本細則相關的各項操作規程。
來源：龍華政府在線
http://www.szlhq.gov.cn/xxgk/zcfg/qgfxwj/qgfxwj_129575/201805/t20180514_11898306.htm?
