深圳市寶安區區長質量獎管理辦法

第一章 總 則

第一條 為樹立質量第一意識，堅定不移實施“質量強市”戰略，扎實推進“質量強區”建設，實現寶安區有質量的穩定增長和可持續的全面發展，增強城市競爭力，增進民生福利，打造“濱海寶安、產業名城、活力之區”。根據《中華人民共和國產品質量法》、《深圳經濟特區質量條例》和《深圳市市長質量獎管理辦法》等有關法律法規和文件，結合寶安實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于寶安區區長質量獎評定、推廣、監督管理等各項活動。

第三條 寶安區區長質量獎是深圳市寶安區人民政府設立的全區最高質量榮譽，授予我區在推動經濟、社會、城市、文化、生態和政府服務質量提升上成績突出，具有顯著示范帶動作用，對寶安質量做出積極貢獻的企事業單位、社會組織及其他組織（不含機關單位）。

根據需要適時將個人、項目和組織單元納入評獎范圍。

第四條 寶安區區長質量獎為年度獎，包括區長質量獎大獎、區長質量獎提名獎、區長質量獎鼓勵獎三類獎項，其中，每屆獲得區長質量獎大獎的單位不超過2家，獲得區長質量獎提名獎的單位不超過4家，獲得區長質量獎鼓勵獎的單位不超過4家。在同等條件下，區長質量獎提名獎、區長質量獎鼓勵獎適當向符合新興產業政策的中小企業傾斜。

第五條 寶安區區長質量獎申請采取自愿申報和機構推薦的方式，評定采取專家評審、社會公示、政府決策程序，嚴格標準，優中選優，堅持科學、公正、公平、公開、寧缺勿濫的原則，不收取任何費用，以自主創新和發展戰略性新興產業為導向，適當考慮產業和區域分布，確定授獎獎項。

第六條 寶安區區長質量獎遵循標桿引領、經驗共享、廣泛帶動、整體提升的方針，鼓勵社會力量參與建設開放性、多元化質量創新體系，建立與寶安質量發展相適應的區長質量獎評定和推廣一體化機制。

第二章 組織管理

第七條 為確保寶安區區長質量獎評定過程及評定結果的公正性和科學性，特設立“寶安區區長質量獎評定委員會”（以下簡稱“評委會”），評委會下設秘書處，評委會秘書處（以下簡稱“秘書處”）設在深圳市市場和質量監督管理委員會寶安市場監督管理局（以下簡稱“市市場和質量監管委寶安局”）。

第八條 評委會主任由分管此項工作的區領導擔任，副主任由市市場和質量監管委寶安局主要負責人擔任。成員單位由秘書處根據當年申報單位行業類型提出初步名單，由評委會主任審定。

第九條 評委會的主要職責是：

（一）組織、推動、指導、監督寶安區區長質量獎評審工作的開展；

（二）研究決定寶安區區長質量獎評審工作具體事項，確保評審結果的公開、公正和公平；

（三）審議評審結果，提出寶安區區長質量獎擬獎單位名單，并提請區政府審定。

第十條 秘書處的主要職責是：

（一）承擔寶安區區長質量獎評定日常工作；

（二）組織宣傳、推廣先進質量管理方法及應用成果。

第十一條 秘書處可將評審事務性工作按照區政府采購有關規定委托社會組織（以下簡稱“評審機構”）實施，并對評審活動實施有效監督。評審機構應符合下列條件：

（一）從事質量科研或者專業技術服務的非營利性法人組織；

（二）具備相適應的資格能力及相關領域業務經歷；

（三）有具備資格的評審人員；

（四）已列入具備承接政府轉移職能和購買服務資質的社會組織目錄。

評審機構對其工作的規范性和公正性負責，并承擔相應的責任。

第十二條 區有關主管部門、各街道、行業協會應加強對申報單位的培育、發動工作，宣傳、推廣獲獎單位的先進經驗和成果。

第三章 申報條件

第十三條 申報寶安區區長質量獎的，必須具備下列條件：

（一）在寶安區行政區域內（不含光明新區，下同）登記注冊，持續經營3年以上；

（二）產品質量管理先進和產品質量達到國際先進水平、具有突出的經營業績或者社會貢獻。其中，營利性組織屬于戰略性新興產業、未來產業等政策扶持行業的，居于行業領先地位；屬于其他行業的，其上年度營業收入、利潤總額等主要經濟效益指標位居區內同行業前列，最近3年未發生虧損；非營利性組織社會貢獻突出并獲業務主管（指導）部門或登記管理部門推薦；

（三）兩年內在安全生產、環境保護、人力資源、市場監管、消防、社保、統計、財稅等方面沒有存在被處于較大數額罰款以上處罰的嚴重違法行為或犯罪行為；

較大數額罰款是指對個人處5000元（不含5000元）以上、對單位處5萬元（不含5萬元）以上的罰款。較大數額罰款以上處罰包括：較大數額罰款、沒收違法所得或非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證或執照、行政拘留。

（四）具有良好的信用記錄和社會聲譽。

第四章 評定標準及方法

第十四條 寶安區區長質量獎的評定標準參照深圳市市長質量獎評定標準制定，既要借鑒和吸收國際一流標準，又要符合深圳質量建設需要，并根據實踐發展適時修訂。

第十五條 為保證寶安區區長質量獎評定標準的有效實施和在不同行業評審工作中的一致性，在同一標準要求下，根據第一產業、第二產業、第三產業，采用不同評定標準實施指南。實施指南將根據本行業的特點，重點從經營績效、管理創新、科技進步、節能環保、品牌信譽、社會責任、市民滿意和社會價值等方面擬定推薦標準，以保證寶安區區長質量獎的代表性和權威性。

第十六條 獲得寶安區區長質量獎大獎的單位總評分不得低于標準總分的50%，若無符合該條件的，該獎項將空缺。

獲得寶安區區長質量獎提名獎和區長質量獎鼓勵獎的單位總評分不得低于標準總分的40%，若無符合該條件的，該獎項將空缺。

第五章 評定程序

第十七條 每屆寶安區區長質量獎評定前，由秘書處在相關媒體上公布本屆寶安區區長質量獎申報事項，會同有關部門、行業協會開展申報發動工作。

第十八條 申報單位在自愿的基礎上如實填寫、制作并提交《深圳市寶安區區長質量獎申報表》、自評報告等申報材料，在規定時限內報秘書處受理。秘書處會同政府相關部門進行資格審查，確認符合申報條件的單位名單。

第十九條 秘書處從市長質量獎評審員庫中挑選寶安區區長質量獎評審員，評審人員以及工作人員應遵守利害關系回避制度和保密制度。專家評審辦法、評審員管理規定由秘書處另行制定。

第二十條 秘書處組織材料評審，綜合考慮行業代表性和評分，根據專家評審辦法確定入圍名單。

第二十一條 秘書處對入圍單位組織現場核查，視情況組織集中答辯，擇優確定候選名單并提交評委會審議。

第二十二條 評委會審議表決后確定區長質量獎大獎、區長質量獎提名獎和區長質量獎鼓勵獎擬獎單位。

第二十三條 秘書處將擬獎名單報區政府批準后進行公示，公示時間不少于5個工作日，查實有違法違規情形的，取消其擬獎資格。

第二十四條 經公示通過的擬獎名單，經區政府審定批準后，以深圳市寶安區人民政府名義表彰獎勵獲獎單位，向獲獎單位頒發寶安區區長質量獎獎牌、證書和獎金，并在相關媒體上公布獲獎名單。

第六章 獎勵與經費

第二十五條 為樹立標桿和鼓勵先進，對獲獎單位給予獎勵。

第二十六條 區政府分別向獲得“區長質量獎大獎”、“區長質量獎提名獎”、“區長質量獎鼓勵獎”稱號的單位一次性獎勵100萬元、60萬元、30萬元。

第二十七條 寶安區區長質量獎獎金納入區科技與產業發展專項資金，寶安區區長質量獎評定管理和推廣費用納入市市場和質量監管委寶安局年度財政預算,上述經費均由區財政予以保障，經費收支管理情況接受區財政、審計、監察及其他相關部門的監督。

第二十八條 獲獎單位應將獎金主要用于內部質量持續改進或社會公益活動，并積極履行推進寶安“質量強區”建設和提升寶安質量義務。

第七章 監督管理

第二十九條 寶安區區長質量獎評審堅持“科學、公正、客觀”的原則，做到程序化和規范化，提高透明度，接受政府、新聞媒體和社會公眾的監督。

第三十條 申報、接受評審的單位應實事求是，不得弄虛作假，對違反本辦法及相關紀律的，視情節輕重，給予批評警告，撤銷申報及評獎資格。

第三十一條 承擔寶安區區長質量獎評審任務的機構和人員要依法保守申報單位的商業秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關規定、程序進行評審。

秘書處會同區監察部門切實加強對評審工作的監督，對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機構或個人，有權取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位依照有關規定追究責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第三十二條 對提交虛假申報材料、采取不正當手段申報寶安區區長質量獎榮譽的單位，由秘書處向社會公告，并依據相關規定3年內不接受其申請；通過不正當手段獲得獎勵的，秘書處可提請區政府批準后撤銷其稱號，追回獎牌、證書、獎金，并予以公告。

第三十三條 獲獎單位發生質量、安全、環保等事故導致重大不良社會影響的，秘書處經征求行業主管部門意見后，可提請區政府批準后撤銷區長質量獎榮譽稱號，并予以公告。

第三十四條 獲獎單位對外宣傳應明確注明獲獎年度及所獲具體獎項名稱。違反規定且不予整改的，秘書處應提請區政府批準后撤銷區長質量獎榮譽稱號，并予以公告。

第三十五條 獲得區長質量獎大獎的單位，自獲獎年度起2年后方可再次申請；再次獲得該獎或低等次獎項的，授予證書和稱號，不授予獎金，不占當年獎項名額。

獲得區長質量獎提名獎、區長質量獎鼓勵獎的單位，再次獲得同一等次或低等次獎項的，授予證書和稱號，不授予獎金，不占當年獎項名額。

第八章 宣傳推廣

第三十六條 秘書處應向全區推廣、宣傳獲獎單位的先進經驗，引導全區各單位學習先進的質量管理經營模式，推進質量水平的整體提高。

第三十七條 秘書處應加大質量獎評定標準的培訓力度，適時組織獲獎單位開展經驗交流活動，推廣先進質量管理方法。

第三十八條 獲獎單位應持續學習應用先進質量理論、方法并不斷創新，追求卓越績效，并應向社會推廣、分享先進經驗和管理方法（涉及商業秘密的除外）。

第九章 附則

第三十九條 本辦法由市市場和質量監管委寶安局負責解釋。

第四十條 本辦法中的“不超過”、“以上”、“不得低于”、“不少于”除特別說明，均包含本數。

第四十一條 本辦法自印發之日起施行，有效期5年。

2016年7月18日頒布的《深圳市寶安區人民政府辦公室關于印發〈深圳市寶安區質量獎管理辦法〉的通知》（深寶規〔2016〕5號）同時廢止。