市長獎、自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎、國家、廣東省科學技術獎配套獎勵
市科創委：深圳市科學技術獎勵辦法實施細則
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原文內容
深圳市科技創新委員會關于印發《深圳市科學技術獎勵辦法實施細則》的通知
深科技創新規〔2016〕3號
各有關單位：
為規范深圳市科學技術獎評審程序，保證評審工作順利進行，根據《深圳市科學技術獎勵辦法》（深府〔2016〕87號）的有關規定，結合我市實際，我委修訂了《深圳市科學技術獎勵辦法實施細則》，現予印發，請遵照執行。
深圳市科技創新委員會
2016年12月26日
深圳市科學技術獎勵辦法實施細則
第一章 總 則
第一條 為規范深圳市科學技術獎評審程序，保證評審工作順利進行，根據《深圳市科學技術獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）的規定，制定本實施細則。
第二條 本實施細則第二章至第五章適用于市長獎、自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎（以下統稱市科學技術獎）的申請、評審、公示、授獎等活動，第六章適用于國家、廣東省科學技術獎配套獎勵（以下簡稱配套獎勵）的申請、審核、公示、授獎等活動。
市科學技術獎的專利獎和標準獎實施細則由市市場監督管理部門（市知識產權部門）另行制定；市科學技術獎的青年科技獎實施細則由市科學技術協會另行制定。
第三條 市科技主管部門負責市科學技術獎評審和國家、廣東省科學技術獎配套獎勵審核的組織工作。
第四條 市科學技術獎申請主體是自然人的，應當是項目的第一完成人，并且項目的主要工作在深圳市內完成；申請主體是組織的，應當是在深圳市注冊或者設立的獨立法人機構，并且是項目的第一完成單位。
第五條 屬于合作完成的項目，申請人應當征得合作各方的書面同意，且項目無知識產權權屬爭議。
第六條 有下列情形之一的，不得申報市科學技術獎：
（一）在項目完成過程中，僅從事組織管理或者輔助服務的工作人員；
（二）機關單位或者機關工作人員；
（三）申報項目的科技成果完成未滿2年；
（四）已經獲得國家、省、市政府科技獎的項目；
（五）已獲獎項目未在原理、工藝、結構、功能等核心內容取得實質性突破；
（六）依照法律法規規定應當取得而未取得行政許可的項目；
（七）未解密的保密項目；
（八）申請主體近5年內接受過刑事處罰，或者正作為刑事案件嫌疑人接受調查；近3年內因違反《財政違法行為處罰處分條例》或者專項資金管理相關法律法規等接受過行政處罰；
（九）法律法規規定的其他條件。
第二章 評審標準
第七條 市長獎授予在建設國家創新城市、國家自主創新示范區和實現創新驅動發展過程中做出重大貢獻和產生重大影響的自然人。
申請人應當具有良好的社會形象和社會聲譽，享有較高知名度。
第八條 市長獎申請人由市、區人民政府有關部門推薦提名產生，并且符合下列條件之一：
（一）申請人應當在基礎研究、應用研究方面取得重大發現或者發明，在國內外權威學術刊物發表論文并得到廣泛正面引用，對科學技術發展和社會進步做出了重大貢獻；
（二）申請人應當是企業主要負責人，對企業的創建、發展起關鍵性作用，在企業管理、技術創新、市場開拓等方面形成獨特經驗和方法。
前款第（二）項規定的申請人所在企業應當滿足下列條件：
（一）應當是國家高新技術企業；
（二）應當是本行業內的知名企業，近3年銷售收入、凈利潤或者納稅額顯著增長，并在行業內名列前茅；
（三）在本行業中具有明顯的比較競爭優勢（品牌、價格、營銷和服務網絡等），企業主導產品具有優于同類產品的性能指標（性狀）和技術經濟指標，具備較強的競爭力。
第九條 《獎勵辦法》第七條第二款第（一）項所稱“前人尚未發現或者尚未闡明”，是指該項自然科學發現為在國內外首次提出，或者其科學理論在國內外首次闡明，且其主要論著為國內外權威學術刊物首次發表。
第十條 《獎勵辦法》第七條第二款第（二）項所稱“具有重要科學價值”，是指該發現原始性創新明顯，提出了新的概念、發展了新的理論、創造了新的方法，對于推動學科發展具有重大意義，或者對于經濟建設和社會發展具有重要影響。
第十一條 《獎勵辦法》第七條第二款第（三）項所稱“得到國內外自然科學界認可”，是指主要論著已在國內外權威學術刊物上發表，或者作為學術專著出版2年以上，其科學結論得到正面引用或者應用。
第十二條 自然科學獎項目的等級評定標準如下：
（一）在科學上取得重要進展，學術上達到國內領先以上水平，并為學術界所公認和廣泛引用，推動了本學科或者相關學科的發展，或者對經濟建設、社會發展有重大作用的，可以評為一等獎；
（二）在科學上取得較大進展，學術上達到國內先進水平，并為學術界所公認和引用，推動了本學科或者其分支學科的發展，或者對經濟建設、社會發展有較大作用的，可以評為二等獎。
自然科學獎單項授獎人數不超過5人。
第十三條 《獎勵辦法》第八條第一款所稱“技術發明”是指依法擁有的發明專利權。
第十四條 《獎勵辦法》第八條第一款所稱“產品”包括各種儀器、設備、器械、工具、零部件、軟件、藥品以及生物新品種等；“工藝”包括工業、農業、醫療衛生等領域的各種技術方法；“材料”是指用各種技術方法獲得的新物質等；“系統”是指產品、工藝和材料的技術綜合。
第十五條 《獎勵辦法》第八條第二款第（一）項所稱“前人尚未發明或者尚未公開”，是指該項技術發明為國內外首創，或者雖然國內外已有但主要技術內容上尚未在國內外各種公開出版物、媒體及其他公眾信息渠道發表或者公開，也未曾公開使用過。
第十六條 《獎勵辦法》第八條第二款第（二）項所稱“具有先進性和創造性”，是指該項技術發明與國內外已有的同類技術相比較，在技術思路、理論、原理或者方法上有創新，主要性能（性狀）參數、技術經濟指標、科學技術水平及其促進科學技術進步的作用和意義等方面綜合優于同類技術。
第十七條 《獎勵辦法》第八條第二款第（三）項所稱“經實施，創造顯著經濟效益或者社會效益”，是指該項技術發明成熟，無知識產權權屬爭議，并實施應用2年以上，取得了良好的效果。
第十八條 技術發明獎項目的等級評定標準如下：
（一）屬國內外首創的重大技術發明，技術思路獨特，技術上有重大的創新，技術和經濟指標達到同類技術的國內領先以上水平，推動了本領域和相關領域的技術進步，并產生了重大的經濟效益或者社會效益的，可以評為一等獎；
（二）屬國內外首創，或者雖然國內外已有但尚未公開的技術發明，技術思路新穎，技術上有較大的創新，技術經濟指標達到同類技術的國內先進水平，推動了本領域的技術進步，并產生了顯著的經濟效益或者社會效益的，可以評為二等獎。
技術發明獎單項授獎人數不超過6人。
第十九條 《獎勵辦法》第九條第一款第（一）項所稱“技術開發項目”，是指在應用技術的研究、開發活動中，取得或者生產出具有較大市場價值、產生了顯著經濟效益的產品、技術、工藝、材料、設計和生物新品種等及其推廣應用。
第二十條 《獎勵辦法》第九條第一款第（二）項所稱“社會公益項目”，是指在標準、計量、科技信息、科技檔案、科學技術普及等科學技術基礎性工作和環境保護、醫療衛生、自然資源調查和合理利用、自然災害監測預報和防治等社會公益性科學技術事業中取得的重大成果及其應用推廣。其中，科學技術普及項目限于科普圖書、科普電子出版物和科普音像制品，不包括科普論文、科普報紙和期刊、學歷教育教材或者培訓教材等。
第二十一條 《獎勵辦法》第九條第一款第（三）項所稱“重大工程項目”，是指重大綜合性基本建設工程、科學技術工程及企業技術創新工程等。重大工程項目應當在深圳市內建設，有國家、省或者市發改部門立項批文以及建設、質檢、環保、消防等驗收合格文件。項目應當正式運營2年以上，且在運營過程中沒有出現質量問題及社會不良影響的。
第二十二條 科技進步獎項目的等級評定標準如下：
（一）技術開發類項目在技術上有重大創新，技術難度大，總體技術水平和主要技術經濟指標達到國內領先以上水平，成為行業共性技術和關鍵技術，成果轉化程度高，對本行業的技術進步和產業結構調整有重大作用，并創造了重大的經濟效益的，可以評為一等獎；在技術上有較大創新，技術難度較大，總體技術水平和主要技術經濟指標達到國內先進水平，成果轉化程度較高，對本行業的技術進步和產業結構調整有較大作用，并創造了較大的經濟效益的，可以評為二等獎；
（二）社會公益類項目在技術上有重大創新，技術難度大，總體技術水平和主要學術、技術指標達到國內領先以上水平，并在本行業內得到廣泛應用，取得了重大的社會效益，對科技和社會進步有重大意義的，可以評為一等獎；在技術上有較大創新，技術難度較大，總體技術水平和主要學術、技術指標達到國內先進水平，在本行業內得到較廣泛應用，并取得了顯著的社會效益，對科技和社會進步有較大意義的，可以評為二等獎；
（三）重大工程類項目在技術和系統管理方面有重大創新，技術難度和工程復雜程度大，總體技術水平、主要技術指標和經濟指標達到國內領先以上水平，取得了重大的經濟效益或者社會效益，對推動本領域的科技進步有重大作用的，可以評為一等獎；在技術和系統管理方面有較大創新，技術難度和工程復雜程度較大，總體技術水平、主要技術指標和經濟指標達到國內先進水平，取得了較大的經濟效益或者社會效益，對推動本領域的科技進步有較大作用的，可以評為二等獎。
科技進步獎單項授獎人數一等獎不超過15人，授獎單位不超過10個，二等獎不超過8人，授獎單位不超過7個。
第三章 評審程序
第二十三條 市科技主管部門根據申報獎項類別、項目所在行業和項目申報數量，組織專家進行分組評審。
第二十四條 市科技主管部門從專家庫抽取專家，每個專家組由5名以上單數專家組成。每個專家組設組長1名。
第二十五條 評審程序分初評與現場考察或者集中答辯評審兩個階段。對申報數量較少的專業或者類別，可以直接進入現場考察或者集中答辯程序。
第二十六條 初評由專家組以書面評審和會議評審方式進行，以定量評價方法產生初評意見。專家組成員對每一項目進行獨立評分，專家組成員評分的平均分為該項目初評階段得分。
第二十七條 市科技主管部門負責對項目初評階段得分進行排序，并確定進入現場考察或者集中答辯評審的名單。
第二十八條 在現場考察或者集中答辯評審階段，專家組采取定性和定量相結合的評價方式。專家組根據現場考察或者集中答辯情況進行評分，并做出定性評價意見。
第二十九條 專家組成員對其出具的分數和意見負責，并在評分表和專家組匯總表上簽字確認，有不同意見的，可以在簽字時作書面說明。
第三十條 市科技主管部門負責對現場考察或者集中答辯評審階段評審結果進行排序，并確定擬獎名單。
第四章 公示與監督
第三十一條 市科學技術獎擬獎名單由市科技主管部門報市科學技術獎勵委員會辦公室統一向社會公示，公示時間不少于10天。
任何組織或者個人對公示項目有異議的，應當在公示規定時間內向市科學技術獎勵委員會辦公室提出；逾期且無正當理由的，不予受理。
第三十二條 提出異議的組織或者個人應當提供書面材料以及合法、有效的證明。
提出異議的組織或者個人應當表明真實身份。自然人提出異議的，異議材料應當記載明確的聯系方式（通信地址、電話號碼等），并簽署真實姓名；組織提出異議的，書面材料應當由其法定代表人簽字確認，并加蓋公章。
市科學技術獎勵委員會辦公室應當在接到異議材料后，對異議材料進行審查，符合相關規定的，予以受理，并自受理之日起10天進行核查。
第三十三條 經公示無異議或者異議不成立的項目經市科學技術獎勵委員會辦公室核查無違規的，由市科學技術獎勵委員會辦公室將擬獎名單報經市科學技術獎勵委員會審定后報市政府批準。
對有異議項目，經市科學技術獎勵委員會辦公室核查異議成立的，由市科學技術獎勵委員會辦公室提交核查報告報市科學技術獎勵委員會審定。
第五章 授 獎
第三十四條 自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎分為一等獎、二等獎2個等級。其中，一等獎授獎數不超過其單項授獎數30%。
第三十五條 市長獎、自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎四類獎項獎金標準如下：
（一）市長獎每名300萬元；
（二）自然科學獎一等獎獎金100萬元，二等獎獎金50萬元；
（三）技術發明獎一等獎獎金100萬元，二等獎獎金50萬元；
（四）科技進步獎中的技術開發類和重大工程類項目一等獎獎金100萬元，二等獎獎金50萬元；社會公益類項目一等獎獎金50萬元，二等獎獎金30萬元。
第六章 配套獎勵
第三十六條 國家、廣東省科學技術獎配套獎勵每年審核一次。
第三十七條 申請配套獎勵的，應當是上兩個年度的獲獎單位（個人）。同一項目分別獲得國家、廣東省科學技術獎的，可以分別提出申請。
第三十八條 市科技主管部門負責向社會公示擬獎名單，公示時間不少于10天。
市科技主管部門負責受理、組織核查和審定異議項目。
任何組織或者個人對公示項目有異議的，應當在公示規定時間內向市科技主管部門提出；逾期且無正當理由的，不予受理。提出異議的組織或者個人提供的材料參照第三十二條的規定，市科技主管部門應當在接到異議材料后，對異議材料進行審查，符合相關規定的，予以受理，并自受理之日起10天進行核查。
市科技主管部門對經公示無異議或者異議不成立的項目，給予配套獎勵；對異議成立的項目，取消擬獎資格。
第三十九條 市科技主管部門審核配套獎勵名單，會同市財政部門下達獎勵批準文件。
第四十條 配套獎勵每年授獎數不限。
配套獎勵獎金標準如下：
（一）國家最高科學技術獎每名1000萬元；
（二）國家科技進步獎特等獎每名300萬元；
（三）國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎一等獎每名200萬元，二等獎前3名的每名100萬元，二等獎非前3名的每名60萬元；
（四）廣東省科學技術突出貢獻獎每名500萬元；
（五）廣東省科學技術獎特等獎且屬第一完成單位的200萬元，非第一完成單位的每名100萬元；
（六）廣東省科學技術獎一等獎、二等獎、三等獎前3名的每名60萬元、30萬元、20萬元；一等獎、二等獎、三等獎非前3名的每名30萬元、20萬元、10萬元。
第七章 附 則
第四十一條 市科技主管部門根據《獎勵辦法》和本實施細則，發布年度市長獎、自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎和配套獎勵的申請指南。
第四十二條 本實施細則自發布之日起實施。2013年1月14日發布的《深圳市科學技術獎勵實施細則》同時廢止。
