深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金支持金融業(yè)發(fā)展實施細(xì)則

第一章 ?總則

第一條 為促進(jìn)龍崗區(qū)金融業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細(xì)則的通知》（深府〔2009〕6號）、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定的通知》（深府〔2013〕12號）以及《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金管理辦法》，制定本實施細(xì)則。

第二條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局（金融服務(wù)辦公室）是區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金支持金融業(yè)發(fā)展的主管部門，區(qū)政府扶持資金管理聯(lián)席會議是區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金的審定機(jī)構(gòu)。

第三條 專項資金支持對象為注冊地、納稅地和統(tǒng)計地在龍崗區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，包括：

（一）金融機(jī)構(gòu)總部：是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，在龍崗區(qū)注冊并具有獨立法人資格的銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經(jīng)營性金融總部企業(yè)。

（二）金融機(jī)構(gòu)總部的一級分支機(jī)構(gòu)：是指銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu)總部設(shè)立的，在龍崗區(qū)注冊的深圳市級分行（分公司）。

（三）金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)：是指隸屬于金融機(jī)構(gòu)總部且單獨設(shè)立在龍崗區(qū)的金融后臺服務(wù)機(jī)構(gòu),如信息技術(shù)和數(shù)據(jù)處理中心、信用卡中心 、支付結(jié)算中心、業(yè)務(wù)運營中心、客戶服務(wù)中心等，以及專業(yè)從事金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的法人機(jī)構(gòu)。金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)參照金融機(jī)構(gòu)總部的一級分支機(jī)構(gòu)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）股權(quán)投資基金：是指經(jīng)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案，以非公開方式向特定對象募集設(shè)立的對非上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資并提供增值服務(wù)的非證券類投資基金（包括產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等）。

股權(quán)投資基金的注冊資本（出資金額）不低于人民幣1億元，且出資方式限于貨幣形式，首期到位資金不低于5000萬元。股東或合伙人應(yīng)當(dāng)以自己的名義出資。其中單個自然人股東（合伙人）的出資額不低于人民幣100萬元。以有限公司、合伙企業(yè)形式成立的，股東（合伙人）人數(shù)應(yīng)不多于50人；以非上市股份有限公司形式成立的，股東人數(shù)應(yīng)不多于200人。

股權(quán)投資基金管理企業(yè)，需經(jīng)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記，注冊資本應(yīng)不低于人民幣1000萬元。

（五）其他金融機(jī)構(gòu)：是指上述四類以外的各類金融機(jī)構(gòu)，具體包括金融資產(chǎn)管理公司、金融類控股集團(tuán)公司、小額貸款、融資性擔(dān)保、融資租賃等專業(yè)金融法人機(jī)構(gòu)。

第二章 ?支持條件和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 給予2016年5月4日以后設(shè)立或遷入龍崗區(qū)的金融機(jī)構(gòu)一次性落戶支持，標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）金融機(jī)構(gòu)總部，一年內(nèi)實繳注冊資本在10億元以上的，給予1000萬元一次性支持； 10億元以下、5億元以上的，給予500萬元一次性支持； 5億元以下、2億元以上的，給予400萬元一次性支持； 2億元以下的，給予300萬元一次性支持。

（二）銀行、證券公司、保險類金融機(jī)構(gòu)總部的一級分支機(jī)構(gòu)，給予200萬元的一次性支持；銀行、證券、保險類以外的其他金融機(jī)構(gòu)總部的一級分支機(jī)構(gòu)給予100萬元的一次性支持。

（三） 以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金，一年內(nèi)實繳注冊資本達(dá)2億元的，給予100萬元一次性支持；實繳注冊資本達(dá)5億元的，給予200萬元一次性支持；實繳注冊資本達(dá)15億元的，給予500萬元一次性支持。

以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金，根據(jù)合伙企業(yè)一年內(nèi)實際募集資金的規(guī)模，給予合伙企業(yè)委托的股權(quán)投資基金管理企業(yè)一次性落戶支持。募集資金達(dá)到2億元的，支持50萬元；募集資金達(dá)到5億元的，支持100萬元，募集資金達(dá)到15億元的，支持300萬元。

（四）其他金融機(jī)構(gòu)，一年內(nèi)實繳注冊資本在10億元以上的，給予300萬元一次性支持； 10億元以下、5億元以上的，給予100萬元一次性支持；5億元以下、2億元以上的，給予50萬元一次性支持。

享受落戶支持的金融機(jī)構(gòu)，5年內(nèi)不得遷離龍崗。

享受落戶支持的股權(quán)投資基金，基金存續(xù)期內(nèi)不得遷離龍崗。

第五條 給予2016年5月4日以后設(shè)立或遷入龍崗區(qū)的本實施細(xì)則第三條規(guī)定的前四類金融機(jī)構(gòu)租用辦公用房扶持，標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）金融機(jī)構(gòu)總部、金融機(jī)構(gòu)總部的一級分支機(jī)構(gòu)和金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)新租賃自用辦公用房的，合同期在3年以上的，按照轄區(qū)房屋租賃指導(dǎo)租金100%的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)租賃面積給予第一年度的一次性租金扶持。金融機(jī)構(gòu)總部、金融機(jī)構(gòu)總部的一級分支機(jī)構(gòu)及金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的一次性扶持金額分別不超過400萬元、200萬元和100萬元。若新租賃自用辦公用房的價格低于房屋租金市場指導(dǎo)價，則按其實際租價為基準(zhǔn)給予租房補(bǔ)貼。

（二）股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)新租賃自

用辦公用房的，合同期在3年以上的，按照轄區(qū)房屋租賃指導(dǎo)租金100%的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)租賃面積給予第一年度的一次性租金扶持，補(bǔ)貼總額不超過200萬元。若新租賃自用辦公用房的價格低于房屋租金市場指導(dǎo)價，則按其實際租價為基準(zhǔn)給予租房補(bǔ)貼。

享受租金扶持的金融機(jī)構(gòu)須承諾3年內(nèi)不遷離龍崗，且其所租賃用房在3年內(nèi)不對外分租或轉(zhuǎn)租。

第六條 ?鼓勵在龍崗區(qū)注冊設(shè)立股權(quán)投資基金，對注冊納稅在龍崗區(qū)的股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)，按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支持：

（一）對股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)的高管人員和投資經(jīng)理上一年度個人稅前所得額以100萬元為基數(shù)，每達(dá)到100萬元即給予其個人獎勵6萬元，個人年度獎勵金額最高不超過120萬元。

（二）對股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)上一年度稅前所得額以1000萬元為基數(shù)，每達(dá)到1000萬元即給予該公司35萬元獎勵，單個機(jī)構(gòu)年度獎勵金額最高不超過700萬元。

（三）鼓勵股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對注冊在龍崗區(qū)的企業(yè)進(jìn)行投資，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)2016年5月4日以后對單個企業(yè)實際完成投資額2000萬元以上的，給予其管理機(jī)構(gòu)一次性獎勵100萬元，單個機(jī)構(gòu)年度獎勵金額最高不超過200萬元。

第七條 ?鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對我區(qū)銀行于2016年5月4日后向在龍崗注冊納稅的單個中小微企業(yè)發(fā)放的首筆信用貸款實施風(fēng)險補(bǔ)償，按照壞賬損失補(bǔ)償50%，單個中小微企業(yè)壞賬損失最高補(bǔ)償200萬元。本條所稱壞賬損失是指出現(xiàn)本金逾期90天以上的貸款項目所發(fā)生的壞賬損失。同一家中小微企業(yè)在多家銀行的信用貸款出現(xiàn)壞賬的，僅對首先發(fā)放信用貸款的銀行進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償。

中小微工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照國家統(tǒng)計局發(fā)布的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》規(guī)定執(zhí)行。中小微企業(yè)應(yīng)連續(xù)三年無違反國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)的行為，企業(yè)及實際控制人無不良信用紀(jì)錄，實際控制人所屬的全部中小微企業(yè)均未享受過本條優(yōu)惠。中小微企業(yè)貸款必須用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、并購貸款、國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目貸款，以及參與民間借貸和投資資本市場。

（二）加快發(fā)展動產(chǎn)融資，對我區(qū)銀行于2016年5月4日后向我區(qū)中小微企業(yè)開展應(yīng)收賬款和存貨抵押質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的實施風(fēng)險補(bǔ)償，按照壞賬損失的20%補(bǔ)償，單個中小微企業(yè)壞賬損失最高補(bǔ)償100萬元。

中小微企業(yè)應(yīng)連續(xù)三年無違反國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)的行為，企業(yè)及實際控制人無不良信用紀(jì)錄，實際控制人所屬的全部中小微企業(yè)均未享受過本條優(yōu)惠。

第八條 ?設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金（以下簡稱“引導(dǎo)基金”）。引導(dǎo)社會資金加大對龍崗區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，重點投資于小微型創(chuàng)新企業(yè)和中小型創(chuàng)新企業(yè)。具體操作參照龍崗區(qū)出臺的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 ?鼓勵金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在龍崗區(qū)開展中小企業(yè)融資配套活動。金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展龍崗區(qū)中小企業(yè)融資配套活動的，可按照活動實際發(fā)生費用（只包括場地租賃、活動策劃、場地布置、專家邀請、資料印制和媒體宣傳等費用）的50%享受政府扶持，單次活動扶持不超過50萬元，單個金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)每年可享受的扶持金額不超過100萬元。相關(guān)活動方案需在區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局（金融服務(wù)辦公室）進(jìn)行事前備案。

第十條 ?為龍崗區(qū)金融業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的高層次人才，經(jīng)認(rèn)定后可依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展實施“深龍英才計劃”的意見》及其配套文件規(guī)定，享受獎勵資助、人才安居、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、交通出行等有關(guān)政策待遇。

第十一條 ?對于區(qū)政府重點引進(jìn)或重點扶持的金融機(jī)構(gòu)及項目，經(jīng)區(qū)政府扶持資金管理聯(lián)席會議審定并報區(qū)政府常務(wù)會議備案后可適度提高支持標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 ?申請和受理

第十二條 ?區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局（金融服務(wù)辦公室）按照《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金管理辦法》與本實施細(xì)則規(guī)定，公布項目申請指南。申請單位請登錄區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局網(wǎng)站查詢、下載相關(guān)材料。

第十三條 ?申請材料需提交一式兩份，按順序合并裝訂成冊，加蓋騎縫公章，并提供電子版光盤；復(fù)印件需加蓋公章，同時查驗原件。

第四章 ?審核和公示

第十四條 ?區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局（金融服務(wù)辦公室）根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金管理辦法》與本實施細(xì)則規(guī)定對申報項目或企業(yè)進(jìn)行審核。

第十五條 ?審核通過或經(jīng)區(qū)政府扶持資金管理聯(lián)席會議通過的項目，按規(guī)定在龍崗政府在線進(jìn)行公示，公示期5個工作日。公示有異議的，由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局（金融服務(wù)辦公室）進(jìn)行調(diào)查或者組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實的，不予扶持，并將有關(guān)情況告知申請人。

第五章 ?附則

第十六條 本實施細(xì)則規(guī)定的以上，包含本數(shù)；本實施細(xì)則規(guī)定的以下，不包含本數(shù)；規(guī)定最高不超過的，包含本數(shù)。

第十七條 ?本實施細(xì)則由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局（金融服務(wù)辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 ?本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期5年。