加快坪山區(qū)低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè),提升我區(qū)建筑質(zhì)量,規(guī)范綠色建筑發(fā)展專項資金的使用管理
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原文內(nèi)容
深圳市坪山區(qū)綠色建筑發(fā)展激勵辦法
第一章 總則
第一條 為了加快坪山區(qū)低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè),提升我區(qū)建筑質(zhì)量,規(guī)范綠色建筑發(fā)展專項資金的使用管理,根據(jù)《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》(財建〔2012〕167號)、《深圳經(jīng)濟特區(qū)建筑節(jié)能條例》《深圳市綠色建筑促進辦法》《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展資金管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色建筑發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是指經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),專項用于綠色建筑相關(guān)活動的財政資金。
本辦法適用于坪山區(qū)專項資金的申請、審批、撥付、監(jiān)督等。
第三條 專項資金根據(jù)每年的綠色建筑發(fā)展計劃安排,從區(qū)政府設(shè)定的“循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能專項資金”年度預(yù)算中列支。
第四條 本辦法適用于坪山區(qū)社會投資的新建、改建、擴建的民用建筑工程,包括綠色建筑、既有建筑綠色化改造項目。
第二章 職責(zé)及分工
第五條 區(qū)財政及資金管理部門職責(zé):
(一)審核和批復(fù)專項資金年度支出計劃;
(二)辦理專項資金撥款;
(三)監(jiān)督檢查專項資金使用情況,組織開展專項資金績效評價;
(四) 職能范圍內(nèi)的其它工作。
第六條 區(qū)住房和建設(shè)部門職責(zé):
(一)制訂與本辦法配套的專項資金年度申報指南;
(二)編制專項資金年度收支計劃,跟蹤、檢查專項資金使用和項目實施情況;
(三)受理項目備案申請,組織項目考察、專家評審和公示;
(四)組織開展對獲得專項資金資助的綠色建筑項目的復(fù)核工作和績效自評工作;
(五)建立資助項目檔案;
(六)職能范圍內(nèi)的其它工作。
第七條 區(qū)審計部門職責(zé):負(fù)責(zé)對專項資金管理和使用情況進行審計監(jiān)督。
第八條 區(qū)監(jiān)察部門職責(zé):對專項資金收支管理活動中的違紀(jì)行為進行查處。
第九條 項目申請單位的責(zé)任:
(一)如實提供申報材料;
(二)接受有關(guān)部門的監(jiān)管和驗收;
(三)按要求提供項目執(zhí)行情況的報告及有關(guān)材料。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)及要求
第十條 申請專項資金資助的項目,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)申請單位為具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、機關(guān)或其他社會組織;
(二)申報項目在坪山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展,屬坪山區(qū)管理的項目;
(三)申報項目應(yīng)符合專項資金的使用范圍,有利于促進坪山區(qū)低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)和發(fā)展;
(四)申請單位為申報項目的建設(shè)單位;
(五)新建項目或既有建筑綠色化改造項目申報綠色建筑設(shè)計階段資助資金的,須獲得綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識或認(rèn)證,且項目完成施工,已竣工驗收并合格;
(六)新建項目或既有建筑綠色化改造項目申報綠色建筑運營階段資助資金的,須運營一年并已獲得綠色建筑運營評價標(biāo)識或認(rèn)證;
第十一條 綠色建筑資助標(biāo)準(zhǔn)一 :
獲得綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識的新建項目,除國家、廣東省、深圳市的資金補助外,坪山區(qū)另外給予如下資助:
(一)獲得國家三星級、深圳鉑金級的,按50元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計算(計容積率建筑面積,以工程規(guī)劃許可證為準(zhǔn),下同);
(二)獲得國家二星級、深圳金級的,按25元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計算。
資助金額的上限對等深圳市最新的建筑節(jié)能發(fā)展資金管理辦法規(guī)定的上限,同步資助。同時獲得國家和深圳市多項認(rèn)證的項目,按照最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)資助。
資助標(biāo)準(zhǔn)二:
既有建筑綠色化改造項目獲得綠色建筑設(shè)計標(biāo)識的資助標(biāo)準(zhǔn),除國家、廣東省、深圳市的資金補助外,坪山區(qū)另外給予如下資助:
(一)獲得國家三星級、深圳鉑金級的,按15元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計算(以不動產(chǎn)登記證的建筑面積為準(zhǔn),下同);
(二)獲得國家二星級、深圳金級的,按10元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計算。
但是,單個既有綠色建筑項目設(shè)計階段認(rèn)證最高資助金額不超過60萬元且不超過綠色化改造項目投資額(項目投資額以實際投資額為準(zhǔn))。同時獲得國家和深圳市多項認(rèn)證的項目,按照最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)資助。
資助標(biāo)準(zhǔn)三:
獲得綠色建筑運營評價標(biāo)識的新建項目或既有建筑綠色化改造示范項目的,除國家、廣東省、深圳市的資金補助外,坪山區(qū)另外給予如下資助:
(一)獲得國家三星級、深圳鉑金級的,按50元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計算(以不動產(chǎn)登記證的建筑面積為準(zhǔn),下同);
(二)獲得國家二星級、深圳金級的,按25元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計算。
資助金額的上限對等深圳市最新的建筑節(jié)能發(fā)展資金管理辦法規(guī)定的上限,同步資助。同時獲得國家和深圳市多項認(rèn)證的項目,按照最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)資助。
同一項目不得重復(fù)申請本辦法規(guī)定的綠色建筑資助。
第四章 申請及審批
第十二條 區(qū)住房和建設(shè)部門發(fā)布專項資金年度申報指南,明確各類項目的申報時限、申報要求、所需提供的材料等,作為項目的申請依據(jù),并通過坪山區(qū)政府在線向社會公開。
第十三條 綠色建筑認(rèn)證項目專項資金的申報、審批程序 :
(一)申請單位提交申請資料;
(二)區(qū)住房和建設(shè)部門對申報項目進行初審,并提出初審意見;
(三)通過初審的項目,區(qū)住房和建設(shè)部門組織專家對項目進行評審,確定備選項目名單;
(三)向社會公示備選項目;
(四)公示無異議的備選項目,由區(qū)住房和建設(shè)部門報區(qū)財政及資金管理部門進行終審和合規(guī)復(fù)審;
(五)經(jīng)終審和合規(guī)復(fù)審合格后,區(qū)資金管理部門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)撥付資助資金。
第十四條 項目申請單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)住房和建設(shè)部門提交以下申請材料:
(一)《坪山區(qū)綠色建筑發(fā)展專項資金申請表》,附申報材料清單;
(二)項目簡介(包括立項審批文件復(fù)印件,項目概況,項目實施方案、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)等);
(三)項目證明材料:
1.項目竣工驗收證明材料:工程竣工驗收證明書等(驗原件留存復(fù)印件);
2.建筑面積證明材料:房產(chǎn)主管部門出具的項目不動產(chǎn)登記證明文件、規(guī)劃部門頒發(fā)的工程規(guī)劃許可證、有資質(zhì)的單位出具的測繪報告等(驗原件留存復(fù)印件);
3.獲得認(rèn)證證明材料:國家住建部或市住建局頒發(fā)的綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識證書、綠色建筑運營評價標(biāo)識證書(驗原件留存復(fù)印件);
4.實際投資額證明材料:提供可證明項目已投入資金的相關(guān)合同、有效票據(jù)(驗原件留存復(fù)印件),同時附項目投入清單,二者應(yīng)相符;
(四)項目單位證照:營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、國稅或地稅登記證、資信等級證和經(jīng)辦人身份證明材料(驗原件留存復(fù)印件);
(五)需要提供的其他材料。
項目申報材料須統(tǒng)一按照A4紙張制作并裝訂成冊(包括封面和目錄),附材料電子文檔。所有復(fù)印件必須加蓋申請單位公章,合訂成冊后加蓋騎縫章。
第五章 監(jiān)督與責(zé)任
第十五條 專項資金應(yīng)專款專用,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行使用。
第十六條 獲得專項資金資助的單位有以下情形之一的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,區(qū)住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)收回專項資金資助,并取消本次申報資格:
(一)提供虛假資料,騙取專項資金的;
(二)未按申報情況建設(shè)實施且情況嚴(yán)重的;
(三)轉(zhuǎn)移、侵占或挪用發(fā)展資金的;
(四)其他不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定的。
情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)部門追究其責(zé)任,并將履約情況納入信用管理;涉嫌詐騙等犯罪的,將依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
對于提供虛假情況騙取專項資金的項目申請單位,三年內(nèi)不再具有申請該辦法規(guī)定的專項資金資格。
第十七條 區(qū)住房和建設(shè)部門每年度對接受專項資金資助的項目和金額在坪山區(qū)政府在線上公示,公示期為5個工作日。
第十八條 區(qū)住房和建設(shè)部門應(yīng)加強對專項資金使用的跟蹤管理。資金撥付完成后,區(qū)住房和建設(shè)部門對項目實施情況開展績效評價,評價結(jié)果作為審查申請單位再次申請專項資金的參考依據(jù)。
第六章 附 則
第十九條 本辦法所稱綠色建筑,是指滿足《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2014),在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
第二十條 本辦法由坪山區(qū)住房和建設(shè)部門、區(qū)財政及資金管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2018年1月29日起施行,有效期1年。


