1. 什么是C-TPAT反恐?

C-TPAT是美國國土安全部海關邊境保護局(即US Customs and Border Protection，簡稱"CBP")在9?11事件發生后所倡議成立的與商界一起自發建立的自愿性計劃.

2.成為C-TPAT成員有甚么好處?

現時美國進口商、運載商、報關行、貨物承攬/貨運代理商/無船舶公共承運商、美國本地港口管理當局/碼頭經營商、墨西哥制造商及CBP直接邀請參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請成為C-TPAT成員。2001年11月推出, 到2006年末已經有9900多家公司申請參與,其中5500家已經認證，獲頒C-TPAT證書。加入C-TPAT的主要好處是可以加快處理貨運。假以時日，當C-TPAT成員數目不斷增加，非C-TPAT成員會發現他們的貨運須要通過更多、更詳細的審查核驗，而所需的處理時間亦沒有保證。

3.C-TPAT帶來了什么影響?

1)供貨商面對更嚴謹的監察

自2005年3月25日起，CBP已進一步收緊對其美國進口商成員的安全要求，其中包括規定進口商須訂立書面和可核實的程序以挑選商業伙伴，包括制造商、產品供貨商和賣家;進口商亦須具備文件證明整個供應鏈內的商業伙伴均達到C-TPAT的安全標準。

2)服務競爭區別因素

作為C-TPAT成員，不論是進口商或運載商等，都能藉此令它們的貨物和服務在競爭對

手中區別出來。對于非C-TPAT成員來說(例如外地制造廠商、貨倉經營者等)，也面臨一定

的市場壓力而考慮邀請第三方認證機構審查他們的保安程序、發出類似ISO9000的證書，向

外界顯示他們已遵循相關的供應鏈安全指引。

3)應用貨物追蹤科技去提升供應鏈的可視性(Visibility)

根據CBP將推出的C-TPAT升級計劃(即C-TPAT Plus)，符合安全建議的貨柜抵美時或無須經海關檢驗即可過關，要符合建議，便要確保貨柜在出發之前門栓已經裝有可以偵察并記錄所有意圖開柜動作的科技設備。

4)供應鏈安全成為全球采購要求的一部份

進口商/國家對供應鏈安全的關切將會令安全考慮成為采購要求中的一部份。進口商會透過訂單、證書、行為守則、經銷商手冊等，將安全責任加于制造廠商身上。

C-TPAT驗廠重要問題點

1 安全管理系統

1.01有否專人負責保安裝備事宜? 如有,請提供人名及聯絡電話。 必須履行.

1.02是否有書面保安政策及程序包括實體保安,門禁管理,人事保安,教育和培訓,貨柜保安,提貨單及運輸保安,出入貨物管理以鑒定有否超重或短缺以及是否有不明或違法物品? 必須履行.

1.03有否準備及更新與執法部門,公司管理層,客戶和承包商的緊急聯絡電話以供不時，必須履行.

1.04有否與要處理貴企業出口貨物到美國的運輸公司及其它服務公司的合同中巳包含了符C-TPAT的最低保安要求?必須履行.1.05有否核實派發物件和信件的人的身份?必須履行.

2 Physical Security and Access Controls 實體保安及門禁管理

2.01有否準備實體保安的書面程序?必須履行.2.02 有否在貨物作業和存放區(如貨車集裝箱擺放區及裝卸貨區等等)裝置圍墻柵欄或有天然屏障以阻止非授權人士進入?必須履行

2.03圍墻內外是否清除雜物(如灌木叢,樹木或其它植物等等),以保證保安人員的視線無遮無擋,防范有人躲藏或爬入而無法及時發現?

2.04 是否定期視查工廠周圍及內部空曠地帶以確保其狀態良好?必須履行.

2.05 有否監控所有的出入口以防止非授權車輛出入廠區,或最低限度,在貨物交收,貨倉,裝貨及貨物存放的地方? 必須履行.

2.06有否驗明進出交收貨物司機的有效身份(如身份證或駕駛執照)的措施?必須履行.

2.07有否有良好的控制裝置(如有否安排保安人員,電子操縱出入的裝置或閉路電視等)阻止非授權人士出入廠區,尤其是在貨物交收及貨物存放的地方?必須履

2.08員工是否配帶工作證,是否有對無配帶者盤問清楚? 必須履行.

2.09 任何訪客或生意伙伴是否經管理層批準,保安有否在門口檢查他們的的身份證?必須履行.

2.10工廠內部包括入口大堂以及裝卸貨區同緊急出口是否有照明設備? 必須履行.

2.11人員進出口,緊急出口,裝卸貨區的出入口,貨柜箱存放區和貨車停放區的照明是否充足? 必須履行.2.12 所有建筑物是否足以堅固抵制非法侵入, 并定期檢查? 必須履行.

2.13是否保持所有門窗關閉以防非授權人士進入? 必須履行

2.14 有否安裝計算機系統保安裝置以防止非授權人士進入該計算機系統?有否要求用戶密碼,安裝系統防火墻,病毒防護裝及安全的服務器? 必須履行.

2.15有否針對出入工具(如鎖匙,電子開門卡等)的派發,沒收和更改制訂書面程序?必須履行.

2.16鎖及鑰匙的使用保管過程或否由管理人員控制或有其它足夠保安的措施? 必須履行.

3 人事保安&教育及培訓意識

3.01 是否對準員工進行背景審查,包括依法對這些準員工進行犯罪背景調查和申請資料確認?

3.02有否對身處敏感工作岡位的人員定期作檢查或再調查?

3.03 有否對臨時工和合同工進行同樣的背景調查?

3.04 有否對所有人士作藥物測試?

3.05 有否對準員工的申請資料(如咨詢人,前雇主及公民身份等)加以確認? 必須履行.

3.06是否員工受訓并有意識分辦可疑或違法行為進行舉報及如何舉報? 必須履行.

3.7 有否規定存在對離職或被解雇的員工收回工作證及其它財物及更改出入口或計算機的密碼(如有的話)? 必須履行.

4 Container Security 貨柜箱保安

4.01 集裝箱裝載貨物前有否書面程序指引如何核實檢驗其完整性及集裝箱門用來安鎖的裝置是否堅固牢*? 必須履行.

4.02檢驗過程是否包括七個點(前,左,右,底,內外頂,內外門,外底盤)? 必須履行.

4.03 是否用來鎖集裝箱或拖車的封條保安質量達到或超出 PAS ISO 17712 標準,并在裝完貨后馬上鎖上去? 必須履行.

4.04有否明文規定如何保管及使用那些封條? 必須履行.

4.05 該明文規定是否也包括確認用來識別的封條如有不符是否會匯報給海關及當地有關機構? 必須履行.

4.06封條號碼有否記錄在運輸單上?必須履行.

4.07有否妥善保管封條及唯有授權人員才可使用? 必須履行.

4.08是否所有集裝箱或拖車等結構密實并狀態良好? 必須履行.

5 程序,文件處理,提貨單和信息的保安

5.01有否提供保安措施以保證供應鏈上的運輸,貨物處理和存放過程安全無誤?必須履行.

5.02有否提供程序保證貨物交易的文件資料清晰,完整及準確;避免丟失或提交不正確的資料; 并實時通知海關? 必須履行.

5.03 有否提供程序保證從貨物交易方收到的文件資料準確并及時? 必須履行.

5.04自動報關程序或用來進行一切有關船務文件操作的專用計算機有否安排專人負責并定期改變密碼? 必須履行.

5.05針對計算機系統保安有否制訂標準的明文條例? 必須履行.

5.06員工是否受過IT保安實施的培訓?必須履行.

5.07有否裝有程序可隨時鑒定未經授權的進入公司IT網絡,企圖擅自篡改或變動公司的商業資料? 必須履行

5.08對該等侵犯者有否采取適當的懲罰?必須履行.

6.0 Shipping and Receiving 交收貨物

6.01有否制訂書面保安程序包括對進出貨物的處理措施以防止混入非法物品、掉包或其它損失? 必須履行.

6.02有否制訂程序確保盤問及阻止非授權或身分不明的人士進入廠房,裝卸貨區及集裝箱擺放區? 必須履行.

6.03 是否校對運貨單和包裝單上的貨品并及時匯報管理層有關貨物超額,短缺,損壞或反常的現象? 必須履行.

6.04有否制訂程序如何察覺并匯報不正確的封條或遺失了封條,以及有關貨物超額,短缺,不明貨物,損壞或反常的現象?有否準備任何緊急聯絡電話匯報這些問題?必須履行.

6.05有否制訂程序如何匯報發現非授權人士, 不明物料或不法行為? 必須履行.

6.06空置的或載有貨物的集裝箱是否存放安全以防止被人放置不明物品或違禁品,或集裝箱內的貨品被人盜竊? 必須履行.

證書獲取步驟

C-TPAT反恐驗廠證書獲取步驟

C-TPAT認證證書獲取需要下面5步:

1、要進行C-TPAT的企業需填寫一份簡短問卷，以便于審核機構了解貴廠規模及聯系方式等信息 ;

2、收到已填寫的問卷后，認證機構工作人員會發出通知函，當中包括審核申請表及審核報價單 ;

3、如果有需要在國外執行C-TPAT審核，認證機構總公司將會聯系相應國家的認證機構來處理您的申請和安排該審核;

4、C-TPAT審核完成之后，負責該項目 的認證機構 技術經理將在報告發出之前，進一步進行核對 ;

5、根據C-TPAT審核方案來進行審核并且成功通過之后，我們將會給達到要求的被審核方頒發C-TPAT標準符合證書。

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