1. 推出各種涵蓋新冠肺炎保險責(zé)任的保險產(chǎn)品

場景

根據(jù)我們的觀察，目前很多保險公司為協(xié)助應(yīng)對疫情，都緊急采取了升級保險產(chǎn)品的措施，在原保險責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展，增加對于新型冠狀病毒感染的肺炎的賠付，且部分保險公司承諾將承保盈余全數(shù)作為公益基金。

現(xiàn)行政策下稅務(wù)處理

目前保險公司開辦的一年期以上人身保險產(chǎn)品取得的保費(fèi)收入免征增值稅。而保險公司應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎推出的保險產(chǎn)品，通常為短期健康險及短期意外險，無法享受增值稅免稅政策。

政策建議訴求

財政部稅務(wù)總局新近下發(fā)的2020年第8號公告中，已對納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。上述保險產(chǎn)品也是保險公司為了共同抗疫，為感染新冠肺炎的患者主動增加的保險保障，因此，建議亦將保險公司該類保險產(chǎn)品自擴(kuò)展保險責(zé)任之日起取得的保費(fèi)收入納入增值稅免稅范圍。

2. 企業(yè)為員工購買各種涵蓋新冠肺炎保險責(zé)任的保險產(chǎn)品

場景

在保險公司推出上述保險產(chǎn)品的同時，很多企業(yè)為了給員工在工作生產(chǎn)的過程中提供保險保障，尤其是目前奮戰(zhàn)在抗疫一線的生產(chǎn)加工企業(yè)，公共交通運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)、生活服務(wù)企業(yè)及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)企業(yè)等，紛紛為員工購買了上述應(yīng)對新型冠狀病毒傷害的保險產(chǎn)品。

現(xiàn)行政策下稅務(wù)處理

企業(yè)所得稅方面，《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第三十六條規(guī)定，除企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費(fèi)和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費(fèi)外，企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險費(fèi)，不得扣除。

政策建議訴求

財政部稅務(wù)總局2020年第10號公告已將企業(yè)發(fā)放給個人的用于預(yù)防新冠肺炎的藥品、醫(yī)療用品、防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金）不計入工資、薪金收入，免征個人所得稅。為了鼓勵各企業(yè)為其員工購買應(yīng)對新冠病毒的保險產(chǎn)品，進(jìn)一步增加對企業(yè)員工的保障，建議明確企業(yè)為員工購買的涵蓋新冠肺炎保險責(zé)任的保險產(chǎn)品發(fā)生的支出可在企業(yè)所得稅前扣除，且對企業(yè)員工取得的該類保險產(chǎn)品也免征其個人所得稅。

3. 向疫區(qū)醫(yī)務(wù)人員及家屬、疫區(qū)新聞工作者或社會大眾等贈送保險產(chǎn)品

場景

銀保監(jiān)會人身險部【2020】21號文規(guī)定，“面向醫(yī)護(hù)、疾控等疫情防控一線人員和媒體記者等贈送保險的，相關(guān)險種可不受《中國保監(jiān)會關(guān)于規(guī)范人身保險公司贈送保險有關(guān)行為的通知》（保監(jiān)發(fā)【2015】12號）第二條限制。”即，監(jiān)管部門已經(jīng)放寬了應(yīng)對本次疫情可贈送保險的險種限制，積極鼓勵保險公司為本次疫情中的相關(guān)人員贈送保險產(chǎn)品。

與此同時，許多保險公司已面向疫區(qū)醫(yī)務(wù)人員及家屬、疫區(qū)新聞工作者或社會大眾免費(fèi)贈送保險產(chǎn)品。此舉也是對銀保監(jiān)會人身險部【2020】21號文提出的“鼓勵向疫情防控一線人員捐贈保險，為其提供充足的保險保障”的積極響應(yīng)。

現(xiàn)行政策下稅務(wù)處理

增值稅方面，財稅2016年36號文規(guī)定，單位或者個體工商戶向其他單位或者個人無償提供服務(wù)，需視同銷售服務(wù)繳納增值稅，但用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外。稅法并未對用于公益事業(yè)或者社會公眾的范圍進(jìn)行進(jìn)一步明確，保險公司有需要就該部分保險產(chǎn)品進(jìn)行增值稅視同銷售處理的稅務(wù)風(fēng)險。

個人所得稅方面，根據(jù)《關(guān)于個人取得有關(guān)收入適用個人所得稅應(yīng)稅所得項目的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2019年第74號）相關(guān)規(guī)定，保險企業(yè)向疫區(qū)醫(yī)務(wù)人員及家屬、疫區(qū)新聞工作者或社會大眾贈送的保險產(chǎn)品，不屬于列舉的免稅項目，應(yīng)該按照“偶然所得”項目計算繳納個人所得稅。

政策建議訴求

從增值稅角度，目前，財政部及國家稅務(wù)總局新近頒布的9號公告已將企業(yè)自產(chǎn)、委托加工和購買的貨物通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院無償捐贈的，免征增值稅及附加稅費(fèi)。考慮到此次疫情需要，建議稅務(wù)機(jī)關(guān)亦出臺相應(yīng)政策，明確保險公司將其保險產(chǎn)品對外贈送的，無需進(jìn)行增值稅視同銷售處理。同時，從個人所得稅的角度，建議免除該部分贈險的個人所得稅。

注：若能夠?qū)⒃摬糠蛛U種進(jìn)行增值稅免稅處理，則無需考慮上述保險產(chǎn)品對外贈送時的增值稅視同銷售問題。

4. 針對員工及家人發(fā)放關(guān)愛金、慰問金等

場景

考慮到員工在本次疫情中的人身和財產(chǎn)安全，部分保險公司亦針對感染此次新冠肺炎員工，及奮戰(zhàn)在戰(zhàn)役一線的企業(yè)員工及家屬，推出關(guān)愛金、慰問金等，從而為企業(yè)員工保駕護(hù)航，免除后顧之憂。

現(xiàn)行政策下稅務(wù)處理

根據(jù)個人所得稅法規(guī)定，福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金，免征個人所得稅。財政部及國家稅務(wù)總局新近頒布的“關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個人所得稅政策的公告”（“10號公告”），明確了單位發(fā)給個人用于預(yù)防的藥品，醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金）免征個人所得稅。但是給予感染肺炎員工的關(guān)愛金，慰問金， 并未明確是否可以免稅。

“10號公告”明確了參加疫情防治和防控工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時性工作補(bǔ)助和獎金，免征個人所得稅。但是并未對防疫工作者的范圍進(jìn)行明確。比如對于企業(yè)奮戰(zhàn)在防疫防控一線的員工，如生產(chǎn)人員，行政人員，后勤人員等，是否屬于適用免稅的人群，文件沒有明確規(guī)定，各地執(zhí)行不一。

政策建議訴求

建議明確企業(yè)發(fā)給感染肺炎員工的關(guān)愛金，慰問金可以根據(jù)“10號公告”的精神予以免征個人所得稅。
同時，允許企業(yè)可以根據(jù)“10號公告”的精神自行定義享受免稅的防疫工作者的人員范圍。對該類人群取得的跟本次疫情相關(guān)的企業(yè)關(guān)愛金、慰問金等予以免征個人所得稅。

5. 疫后長期護(hù)理型保險亟待發(fā)展

場景

從長期來看，疫后針對本次不幸染病的人群康復(fù)后的長期護(hù)理對于全社會均提出了很高的要求，因此，建立長期護(hù)理保險制度，推出長期護(hù)理型保險產(chǎn)品顯得尤為必要和緊迫。

政策建議訴求

結(jié)合我國試點(diǎn)城市長期護(hù)理保險發(fā)展現(xiàn)狀和國際成熟經(jīng)驗，主要對于我國長期護(hù)理保險制度的建設(shè)提出以下兩方面建議：

首先，為了降低政府壓力及個人壓力，建議協(xié)調(diào)社會性的保障繳費(fèi)和商業(yè)性護(hù)理保險的共同作用，引入和發(fā)展商業(yè)護(hù)理保險，建立多層次長期護(hù)理保障制度。

同時，建議考慮將長期護(hù)理保險產(chǎn)品納入稅優(yōu)保險產(chǎn)品范圍，或納入個人所得稅專項附加扣除項目在個人所得稅前列支，以促進(jìn)商業(yè)長期護(hù)理保險的發(fā)展。

更多疫情期間信息請掃描以下二維碼獲取：

周邊疫情

小區(qū)疫情

全國疫情

全國疫情

疫情期間相關(guān)政府政策法規(guī)

（復(fù)工指引、優(yōu)惠政策、資金申報、通知公告）

復(fù)工指南

疫情物資

平安好醫(yī)生在線義診

騰訊在線辦公